Court ruling № 37545853, 06.03.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 березня 2014 року м. Київ № 826/2805/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Приватного підприємства «Олесь»

до

Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів в м. Києві (відповідач-1)

Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (відповідач-2)

про

визнання дій протиправними та стягнення помилково сплаченої орендної плати у розмірі 359 002,74 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Приватне підприємство «Олесь» з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів в м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів в м. Києві щодо відмови в поверненні на поточний рахунок Приватного підприємства «Олесь» помилково сплачених грошових коштів в розмірі 359 002,74 грн., сплачених як орендна плата за землю згідно договору оренди земельної ділянки від 21.12.2004 року, укладеного з Київської міською радою та Приватним підприємством «Олесь» за період з 01.08.2010 року по 31.08.2012 року включно;

- стягнути з місцевого бюджету міста Києва через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь Приватного підприємства «Олесь» суму помилково сплаченої орендної плати у розмірі 359 002,74 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Так, приписами ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з листом Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача – суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З огляду на викладене та як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, Приватним підприємством «Олесь» одночасно заявлено вимогу як майнового (стягнення помилково сплаченої орендної плати у розмірі 359 002,74 грн.), так і немайнового характеру (визнання дій протиправними).

Відповідно до п.п. 1 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі – Закон №3674), ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 16.01.2014 року №719-VII передбачено, що мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2014 року складає 1 218,00 грн.

Таким чином, судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється у межах від 1 827,00 грн. до 4 872,00 грн.

При цьому, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (ч. 3 ст. 4 Закону №3674).

В свою чергу, відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Разом з тим, позивачем не дотримано вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки ним не надано доказів, що підтверджують сплату ним 73,08 грн. – судового збору за вимогу немайнового характеру та 487,20 грн. (359 002,74 грн.*2%*>4 872,00 грн., 4 872,00 грн.*10%) – судового збору за вимогу майнового характеру.

Таким чином, Приватному підприємству «Олесь» слід надати суду належним чином оформлений документ, що підтверджує сплату судового збору за вимогу як немайнового, так і майнового характеру з урахуванням вже сплаченого розміру судового збору, а саме: 304,50 грн. (487,20 грн.+ 73,08 грн.-255,78).

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом належним чином оформленого документу, що підтверджує сплату судового збору за вимоги як немайнового, так і майнового характеру.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, –

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Приватного підприємства «Олесь» без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок