Court ruling № 37525587, 05.03.2014, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 березня 2014 року

Справа № 808/710/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Максименко Л.Я. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовною заявою: Комунального підприємства «Водоканал», м. Запоріжжя

до відповідача: Державної інспекції України з контролю за цінами, м. Київ

про: визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Водоканал» (далі – позивач) звернулось із адміністративним позовом до Державної інспекції України з контролю за цінами (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення від 10.01.2014 № 8 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення державної дисципліни цін.

В судове засідання 05 березня 2014 року представники сторін не з’явились.

Від позивача у справі надійшло клопотання від 05.03.2014 вх. № 9060 про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів до терміну встановленого судом.

04.03.2014 електронною поштою від відповідача надійшли заперечення (вх. № 8722) на адміністративний позов.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неявку у судове засідання представників сторін, в порядку ст. 41 КАС України, фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд знаходить підстави для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Судом встановлено, що з метою повного та всебічного з’ясування обставин у справі існує необхідність витребування від сторін додаткових документів.

У зв’язку з цим та необхідністю дотриманням процесуальних строків розгляду справи, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до 31.03.2014.

Наступне судове засідання призначити на 31.03.2014 о 10 год. 00 хв.

Крім того, судом з’ясовано, що відповідно до п. 1 Положення про Державну інспекцію України з контролю за цінами, затвердженого Указом Президента України від 30.03.2012 № 236/2012 Державна інспекція України з контролю за цінами (Держцінінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економічного розвитку і торгівлі України (далі - Міністр). Держцінінспекція України входить до системи органів виконавчої влади і реалізує державну політику з контролю за цінами.

Згідно ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Таким чином, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду колегією у складі трьох суддів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 156, 160, 165 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Призначити справу до розгляду колегією у складі трьох суддів.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження, - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 808/710/14 за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до Державної інспекції України з контролю за цінами про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій до 31.03.2014.

Наступне судове засідання призначити на 31 березня 2014 року о 10:00 .

Позивачу у судове засідання 31.03.2014 надати: Кредитну угоду (Програма інвестицій та розвитку системи водопостачання та очищення води в м. Запоріжжі) між Європейським банком реконструкції та розвитку та Державним КП «Водоканал» (належним чином засвідчені копії сторінок розділів угоди, за якими встановлені порушення); належним чином засвідчену копію рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.02.2002 № 67 про затвердження Методики встановлення тарифів комунальному підприємству «Водоканал» м. Запоріжжя (та саму Методику); належним чином засвідчену копію рішення Запорізької міської ради від 24.12.2012 № 58 «Про надання пільг по сплаті земельного податку на 2013 рік КП «Водоканал»; а також інші документи, на які є посилання в адміністративному позові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко