Court ruling № 37523864, 07.03.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 березня 2014 р.

справа № 808/7767/13-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршун А.О. , ознайомившись з апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Запорізький арматурний завод"

на ухвалу: Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2013р. у справі №808/7767/13-а (про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі)

на ухвалу: Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2013р. у справі №808/7767/13-а (про відмову у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду)

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

до: Публічного акціонерного товариства "Запорізький арматурний завод"

про: відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які призначені на пільгових умовах

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа №808/7767/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства "Запорізький арматурний завод" (далі - ПАТ "Запорізький арматурний завод") про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які призначені на пільгових умовах.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2013р. у справі №808/7767/13-а відмовлено у задоволенні клопотання ПАТ "Запорізький арматурний завод" про закриття провадження у справі / а.с. 146/

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2013р. у справі №808/7767/13-а відмовлено у задоволенні клопотання ПАТ "Запорізький арматурний завод" про залишення позовної заяви у справі №808/7767/13-а без розгляду / а.с. 147/.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2013р. у справі №808/7767/13-а адміністративний позов задоволено, стягнуто з ПАТ "Запорізький арматурний завод" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 10276,82 грн. витрат на виплату та доставку пенсій, які призначені на пільгових умовах / а.с. 152-154/.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції від 14.11.2013р. у даній справі, подав апеляційну скаргу / а.с. 162-166/, у якій відповідачем також було оскаржено ухвали суду першої інстанції від 14.11.2013р. про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі та про відмову у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ПАТ "Запорізький арматурний завод" на ухвали суду першої інстанції від 14.11.2013р. у даній справі про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі та про відмову у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Норми ст. 157 КАС України визначають вичерпний перелік підстав за наявності яких суд закриває провадження у певній адміністративній справі, також норми цієї статті встановлюють порядок прийняття судом рішення про закриття провадження у адміністративній справі та визначають порядок та строки апеляційного оскарження прийнятого судом рішення з цього питання.

Норми ч. 3 вищезазначеної статті чинного процесуального законодавства передбачають можливість апеляційного оскарження лише ухвали суду про закриття провадження у даній справі.

Отже аналіз вищенаведеної норми чинного процесуального законодавства дає можливість зробити висновок про те, що чинним процесуальним законодавством не передбачено можливість апеляційного оскарження ухвали суду про відмову у закритті провадження у адміністративній справі, яка прийнята судом за результатами розгляду відповідного клопотання особи, яка бере участь у розгляді справи, що у свою чергу робить не можливим апеляційний перегляд ухвали суду першої інстанції, якою відмовлено у задоволенні клопотання особи, яка бере участь у розгляді справи, про закриття провадження у справі.

За таких обставин, відповідно до ст. 189 КАС України, вважаю за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ПАТ "Запорізький арматурний завод" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2013 р. у справі № 808/7767/13-а про відмову у задоволенні клопотання ПАТ "Запорізький арматурний завод" про закриття провадження у справі №808/7767/13-а.

Питання залишення без розгляду адміністративного позову, зокрема підстави для залишення адміністративного позову без розгляду, порядок прийняття судом такого рішення, порядок та строки оскарження прийнятого судом з цього питання рішення, врегульовано ст.155 КАС України.

Аналіз вищенаведеної норми чинного процесуального законодавства дає можливість зробити висновок про те, що чинним процесуальним законодавством не передбачено можливість апеляційного оскарження ухвали суду про відмову у залишенні адміністративного позову без розгляду, яка прийнята судом за результатами розгляду відповідного клопотання особи, яка бере участь у розгляді справи, що у свою чергу робить не можливим апеляційний перегляд ухвали суду першої інстанції, якою відмовлено у задоволенні клопотання особи, яка бере участь у розгляді справи, про залишення адміністративного позову без розгляду.

За таких обставин, відповідно до ст. 189 КАС України, вважаю за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ПАТ "Запорізький арматурний завод" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2013 р. у справі № 808/7767/13-а про відмову у задоволенні клопотання ПАТ "Запорізький арматурний завод" про залишення позовної заяви у справі №808/7767/13-а без розгляду .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 155,157, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Запорізький арматурний завод" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2013р. у справі № 808/7767/13-а про відмову у задоволенні клопотання ПАТ "Запорізький арматурний завод" про закриття провадження у справі №808/7767/13-а.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Запорізький арматурний завод" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2013р. у справі № 808/7767/13-а про відмову у задоволенні клопотання ПАТ "Запорізький арматурний завод" про залишення позовної заяви у справі №808/7767/13-а без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.О. Коршун