Court ruling № 37523298, 07.03.2014, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про відстрочку виконання судового рішення

07 березня 2014 року м. Львів № 2а-1427/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. за участі секретаря судового засідання Думич Х.М., представника стягувача Лешика І.П., представника боржника Кушнір Л.О. розглянув у відкритому судовому засіданні заяву управління капітального будівництва Львівської міської ради про відстрочку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2012 року Львівський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу №2а-1427/12/1370 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області (далі - Інспекція ДАБК у Львівській області) до Управління капітального будівництва Львівської міської ради про стягнення штрафу за правопорушення у сфері містобудування в сумі 1316666,70 грн., застосованих згідно з постановою № 1з/3/2-ю від 15.08.2011 року. За наслідками розгляду цієї справи суд виніс постанову про задоволення позовних вимог, на підставі якої було видано виконавчий лист №2а-1427/2012 від 25.07.2012 року.

25 лютого 2014 року Управління капітального будівництва Львівської міської ради звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання постанови суду від 19.04.2012 року по справі №2а-1427/12/1370 - до 31.12.2014 року. Заяву обґрунтовано тим, що управління капітального будівництва є структурним підрозділом Львівської міської ради і утримується за рахунок спецфонду, який утворюється за рахунок відрахувань на утримання служби замовника в розмірі 2,5% від виконання будівельно-монтажних робіт. У зв'язку з відсутністю фінансування виконаних робіт в управлінні виникла складна фінансова ситуація, заборгованість по виплаті заробітної плати, оплати комунальних послуг та інших зобов'язань становить 244618,09 грн. Бюджетних асигнувань немає також для виконання функціональних обов'язків, в т.ч. для сплати штрафу відповідно до постанови суду від 19.04.2012 року.

Представник боржника повідомив суду, що про необхідність виділення коштів для виконання функціональних обов'язків Управління капітального будівництва ЛМР звернулося до міського голови з відповідним клопотанням від 17.01.2014 року. В судовому засіданні представник боржника надала суду листа за підписом першого заступника міського голови від 07.03.2013 року № 05-159, в якому зазначено про те, що у зв'язку з нестабільною ситуацією в країні виникли проблеми з наповненням міського бюджету і питання щодо передбачення видатків управлінню капітального будівництва ЛМР для оплати штрафів інспекції ІДАБК у Львівській області в розмірі 1316666 грн. стане можливим при перегляді міського бюджету м. Львова за підсумками роботи І півріччя у ІІІ кварталі 2014 року.

Представник Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області в судовому засіданні 07.03.2014 року ствердив, що вирішення заяви про відстрочення виконання постанови суду покладає на розсуд суду, про що подав клопотання відповідно змісту.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. У частині 2 цієї статті передбачено, що cуд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

На думку суду, доводи, якими представник Управління капітального будівництва Львівської міської ради обґрунтовує наявність підстав для відстрочення виконання постанови суду від 19.04.2012 року, свідчать про наявність об'єктивних обставин, які ускладнюють виконання цього рішення. Разом з тим суд бере до уваги, те, що як зазначено в листі першого заступника міського голови від 07.03.2013 року № 05-159, питання про перегляд міського бюджету м. Львова, має відбутися у третьому кварталі 2014 року, у зв'язку з чим стане можливим виділення коштів для управління капітального будівництва, за рахунок яких останнє планує погасити заборгованість по сплаті штрафу, накладеного інспекцією ДАБК у Львівській області. Тому суд вважає, що відстрочити виконання постанови суду від 19.04.2012 року слід не до кінця року, як про це просить боржник, а на строк до завершення третього кварталу 2014 року.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

частково задовольнити заяву управління капітального будівництва Львівської міської ради про відстрочку виконання постанови суду №2а-1427/12/1370 .

Відстрочити виконання постанови суду №2а-1427/12/1370 від 19.04.2012 року про стягнення з Управління капітального будівництва Львівської міської ради на користь бюджету штраф за правопорушення у сфері містобудування в сумі 1316666,70 грн. до 30 вересня 2014 року.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду впродовж п'яти днів з дати її проголошення. Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя Москаль Р.М.