Court ruling № 37521487, 06.03.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 8/55

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 березня 2014 року

м. Київ

№ 826/2137/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

Міністерства економічного розвитку і торгівлі України

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс"

про

вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2014 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (надалі – позивач/Мінекономрозвитку України) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс» (надалі-відповідач/ТОВ «Сервіс»), в якому просить суд:

1. Подовжити дію спеціальної санкції – тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, застосованої до ТОВ «Сервіс» (Російська Федерація) наказом Мінекономрозвитку від 16.04.2013 р. №396 на термін до усунення ТОВ «Сервіс» порушення ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (у редакції, що діяла з 11.02.2010 р.), а саме до погашення ТОВ «Сервіс» (Російська Федерація) заборгованості в розмірі 5 104,60 тис. рос. руб. по здійсненим експортним операціям на виконання зовнішньоекономічного контракту від 20.07.2011 р. №2, укладеного між ПП «Славукркерам» та компанією-неризидентом ТОВ «Сервіс» (Російська Федерація).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.02.2014 р. №826/2137/14 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення вказаних недоліків.

05.03.2014 р. через Відділ документального обігу і контролю суду до судді Саніна Б.В. від позивача надійшло клопотання (№01-5/15077 від 03.03.2014 р.), в якому останній зазначив, про відсутність у Мінекономрозвитку копій зовнішньоекономічного контракту та копій вантажно-митних декларацій, що необхідно було надати на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 24.02.2014 р. №826/2137/14. Крім того, просив суд витребувати відповідні документи у Міністерства доходів і зборів України та Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, вважати недоліки, передбачені ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 24.02.2014 р. №826/2137/14, такими, що було усунено.

Згідно положень ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи, при цьому суд акцентує увагу на тому, що згідно з ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Так, при розгляді матеріалів позову, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у сторін додаткових документів.

Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись під головуванням судді Саніна Б.В.

2. Призначити судовий розгляд справи на 25.03.2014 р. о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 69.

3. Явку повноважних представників сторін визнати обов’язковою.

4. Витребувати від позивача:

- належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє позивач;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

5. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

6. Витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо).

7. Задовольнити клопотання Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та витребувати від Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області документи, зокрема:

- копії зовнішньоекономічного контракту №2 від 20.07.2011 р. укладеного між ТОВ "Сервіс" та ПП "Славукркерам";

- копії відповідних вантажно-митних декларацій, які підтверджують факти порушень при виконанні експортних операцій за період з 01.02.2013 р. по 28.02.2013 р. (ВМД від 06.08.2012 р., від 14.08.2012 р., від 21.08.2012 р., від 28.08.2012 р., від 19.11.2012 р., від 20.11.2012 р., від 23.11.2012 р., від 27.11.2012 р.), за період з 01.03.2013 р. по 31.03.2013 р. (ВМД від 05.09.2012 р., 04.09.2012 р., від 10.09.2012 р., від 18.09.2012 р., від 25.09.2012 р., від 05.12.2012 р., від 11.12.2012 р.), за період з 01.04.2013 р. по 30.04.2013 р. (ВМД від 14.12.2012 р., від 18.12.2012 р., від 18.10.2012 р., від 03.10.2012 р., від 08.10.2012 р., від 09.10.2012 р., від 15.10.2012 р., від 16.10.2012 р., від 16.10.2012 р., від 23.10.2012 р., від 29.10.2012 р., від 08.01.2013 р., від 14.01.2013 р., від 15.01.2013 р., від 18.01.2013 р., від 22.01.2013 р., від 25.01.2013 р., від 29.01.2013 р.), за період з 01.06.2013 р. по 30.06.2013 р. (ВМД від 04.03.2013 р., від 05.03.2013 р., від 11.03.2013 р., від 15.03.2013 р., від 18.03.2013 р., від 20.03.2013 р., від 25.03.2013 р., від 29.03.2013 р.).

8. Покласти персональну відповідальність за виконання п.7 резолютивної частини ухвали на керівника (або виконуючого обов’язки керівника) Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

У випадку неможливості з’явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з’явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.

Суддя Б.В. Санін

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.