Court ruling № 37467790, 26.02.2014, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 лютого 2014 року Справа № 808/1413/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом приватного підприємства «Інженерно-консультаційний центр С.В.А. - консалтинг»

до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

про визнання незаконним рішення про застосування фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов приватного підприємства «Інженерно-консультаційний центр С.В.А. - консалтинг» (далі - позивач) до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати рішення відповідача про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків за №118 від 14.08.2013 р.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 106 КАС України, зокрема, встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з положеннями до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів підпункту 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. Згідно ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги. Відповідно до положень ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» встановлено з 1 січня 2014 року мінімальну заробітну плату в місячному розмірі 1218,00 грн.

Оскільки 2 відсотки розміру позовних вимог (48628,66 грн.х2% = 972,57 грн.) менший ніж 1,5 відсотки розміру мінімальної заробітної плати (1827,00 грн.), то при поданні зазначеного адміністративного позову позивачеві належало сплатити за подання вимоги майнового характеру 10 відсотків розміру ставки судового збору, а саме 182,70 грн.

Таким чином, позивачу при поданні адміністративного позову належало сплатити судовий збір в розмірі 182,70 грн.

На підтвердження сплати судового збору позивачем до матеріалів справи надано квитанцію №0210006 від 24.02.2014 р., якою позивачем сплачено судовий збір в розмірі 73,08 грн. на р/р 31211206700006, УДКСУ у Ленінському р-ні м. Запоріжжя, Ленінський районний суд м. Запоріжжя. Разом з тим, суд зазначає, що при зверненні із даним позовом до Запорізького окружного адміністративного суду позивачу належало сплатити судовий збір на р/р 31215206784006, отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423. Отже, квитанція №0210006 від 24.02.2014 р. не може вважатися належним доказом сплати судового збору за звернення з позовом до Запорізького окружного адміністративного суду.

З урахуванням викладеного, позивачем не дотримано п.3 ч.3 ст.106 КАС України, а саме, не надано доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Разом з тим, позивачем не дотримано ч.3 ст.106 КАС України та не надано додатків до позовної заяви для відповідача.

Також, відповідно до ч.5 ст.106 КАС України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Адміністративний позов підписаний директором ПП «Інженерно-консультаційний центр С.В.А.-консалтинг» Простак Л.М., проте жодних документів на підтвердження повноважень особи, яка його підписала, в матеріалах адміністративного позову не міститься, що не відповідає вимогам ч.5 ст.106 КАС України.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного підприємства «Інженерно-консультаційний центр С.В.А. - консалтинг» до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання незаконним рішення про застосування фінансових санкцій залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 24 березня 2014 року (з урахуванням поштового перебігу) шляхом:

- подання до суду документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву та клопотання про відстрочення сплати судового збору (наказ, витяг з ЄДР, тощо);

- подання до суду доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом (сплатити 182,70 грн.) на р/р 31215206784006, отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423;

- подання до суду додатків до позовної заяви для відповідача.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.В. Мінаєва