Court ruling № 374367, 19.12.2006, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2006 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів Білуги С. В.

Гаманка О.І.

Загороднього А. Ф.

Заїки М.М.

при секретарі Мудрицькій Ю. В., за участю представника відповідача Білоус Н. В.,

розглянувши у судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області на рішення господарського суду Одеської області від 11 липня 2005 року та ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 06 вересня 2005 року у справі за позовом Крижанівської сільської ради до ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и л а:

У квітні 2005 року Крижанівська сільська рада звернулася до суду із позовом до ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення.

Рішенням господарського суду Одеської області від 11 липня 2005 року, залишеним без змін ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 06 вересня 2005 року, позов задоволено. Визнано недійсним податкове повідомлення-рішення ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області №0000012301/0 від 19.01.2004 р.

У касаційній скарзі ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 11 липня 2005 року та ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 06 вересня 2005 року, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, та постановити нове рішення, яким відмовити Крижанівській сільській раді в задоволенні позову.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильного застосування норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судами встановлено, що 19 січня 2004 року ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області проведена перевірка дотримання вимог податкового законодавства щодо оподаткування ПДВ доходів з продажу земельних ділянок Виконавчим комітетом Крижанівської сільської ради за період з 01.01.2001 р. по 31.12.2003 р.

За результатами перевірки складено акт №23/05384560 від 19.01.2004 р., яким встановлені порушення сільрадою вимог п. 1.2 ст. 1 та п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про податок на додану вартість”, тобто сільською радою не сплачено ПДВ від сум отриманих за реалізацію земельних ділянок. У звязку з цим позивачу донараховано ПДВ у сумі 95999 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області оформлено та надіслано позивачу податкове повідомлення-рішення №0000012301/0 від 19.01.2004 р., яким Крижанівській сільській раді визначено податкове зобовязання у сумі 95999 грн. з донарахованого ПДВ у вигляді штрафних (фінансових) санкцій.

Суди першої та апеляційної інстанцій, задовольняючи позов Крижанівської сільської ради, правильно послались на підпункт 5.1.17 пункту 5.1 статті 5 Закону України „Про податок на додану вартість”, відповідно до якого звільняються від оподаткування операції з передачі земельних ділянок, що знаходяться під обєктами нерухомості або незабудовані землі у разі, коли така передача дозволена згідно з положеннями Земельного кодексу України.

Відповідно до пункту 1 статті 128 Земельного кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2002 року, продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою Міністрів АР Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Судами вірно зроблено висновок, що операції, проведені Крижанівською сільською радою щодо передачі у власність земельних ділянок після набрання чинності нового Земельного кодексу України підпадають під вимоги Закону України „Про податок на додану вартість”, а тому спростовується твердження ДПІ про те, що сільська рада може бути звільнена від сплати ПДВ лише у тому випадку, коли буде зареєстрована як платник податку на додану вартість.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення- без змін.

Керуючись статтями 220, 221, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області залишити без задоволення, а рішення господарського суду Одеської області від 11 липня 2005 року та ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 06 вересня 2005 року у справі за позовом Крижанівської сільської ради до ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Співак В. І.

Судді Білуга С. В.

Гаманко О. І.

Загородній А. Ф.

Заїка М. М.

З оригіналом згідно суддя ГаманкоО. І.