Court ruling № 37398699, 28.02.2014, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

28 лютого 2014 р. Справа № 820/3440/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд визнати неправомірними дії Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо відмови у скасуванні Постанови Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 24.12.2013 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання (ВП № 40648960); скасувати Постанову Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 24.12.2013 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання (ВП № 40648960).

При вирішенні питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддею встановлено наступне.

Як вбачається з поданого позову, спірні правовідносини виникли з приводу дій державної виконавчої служби під час примусового виконання рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова по цивільній справі про стягнення банківського рахунку, якою стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний банк "Базис" користь ОСОБА_1 вклад (депозит) за договором №1061\01 банківського рахунку від 07.02.2012 року та нараховані відсотки по депозиту загальною сумою 383261 (триста вісімдесят три тисячі двісті шістдесят одна) гривня 92 копійки. У виконавчому провадженні позивач є стягувачем.

При визначенні судової юрисдикції щодо вирішення справи необхідно виходити з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, суб'єктного складу сторін, предмета спірних правовідносин.

Відповідно до ч.4 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з частиною 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Згідно зі ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином, спір, який виник між ОСОБА_1, як стягувачем у виконавчому провадженні, та Київським відділом державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 17, 109, 165, 186 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови.

Роз'яснити позивачеві, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Білова О.В.