Court ruling № 37337121, 25.02.2014, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

25 лютого 2014 р.Справа № 538/79/14-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.01.2014р. по справі № 538/79/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.01.2014р. залишено без розгляду позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області про стягнення коштів.

14.02.2014 року на зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Згідно ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, в апеляційній скарзі заявник просить задовольнити позовну вимогу про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Лохвицької РДА Полтавської області належних коштів відповідно до приписів Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям".

Разом з тим, в апеляційній скарзі відсутні вимоги заявника до суду апеляційної інстанції відносно ухвали Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.01.2014 року, яку ОСОБА_1 оскаржує.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду примірника апеляційної скарги та її копії у відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі із зазначенням вимог ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції відносно ухвали Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.01.2014 року по справі № 538/79/14-а.

Також, до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору або докази наявності підстав, передбачених ст. 5 Закону України "Про судовий збір", для звільнення позивача від сплати судового збору .

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, встановлено в розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2014 року складає 1218 грн. 00 коп.

Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 60 грн. 90 коп.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про доплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 у розмірі 60 грн. 90 коп. або докази наявності пільг, передбачених ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Крім того, відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 9), копію ухвали Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.01.2014 року по справі № 538/79/14-а позивачем отримано 22.01.2014 року. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає про отримання копії оскаржуваного рішення 21.01.2014 року. Однак, з апеляційною скаргою до суду першої інстанції позивач звернувся 14.02.2014 року, тобто з пропуском строку встановленого ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження судового рішення позивачем пропущено, останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.01.2014 року, із зазначенням поважності причин пропуску строку та обґрунтуванням підстав для його поновлення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.01.2014р. по справі № 538/79/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області про стягнення коштів - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Розяснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.