Court ruling № 37336152, 28.01.2014, Shevchenkivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 761/2492/14-а

Провадження №2-а/761/124/2014

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2014 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Гриньковська Н.Ю., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДПС ДАІ по ОСП №2 Яшкіна Івана Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

До Шевченківського районного суду м.Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому поставлено питання про визнання незаконною постанови серії АА2 №919417 від 12.01.2014р. у справі про адміністративне правопорушення про накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст.122 КУпАП в розмірі 255,00грн. та її скасування.

Під час перевірки позовної заяви було встановлено її невідповідність вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: позивачем не сплачено судовий збір. Натомість, у позовній заяві позивач послався на те, що у відповідності до приписів ч.5 ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Проте, згідно ст.1 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), саме цим кодексом установлено порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.

Так, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

01.11.2011р. набрав чинності Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. №3674, в редакції від 28.11.2013р., який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати за місяць, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" на 1 січня 2014р. встановлено мінімальний розмір заробітної плати в сумі 1218,00грн.

Так, згідно з п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру встановлюються 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4872,00грн.).

Разом з тим, ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що адміністративний позов містить вимогу щодо скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 12.01.2014р., якою позивача (ОСОБА_1) притягнуто до відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00грн. Таким чином, безпосереднім наслідком виконання оскаржуваної постанови у справі про адміністративне правопорушення є зміна складу майна позивача. Отже, вказана вимога є майновою.

За таких обставин, до позовної заяви необхідно додати документ про сплату судового збору в сумі 182,70грн., сплаченого за реквізитами:

"Отримувач коштів:УДКСУ у Шевченківському районі ГУ ДКСУ у м. Києві

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37995466

Банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві

Код банку отримувача: (МФО) 820019

Рахунок отримувача: 31211206700011

Код класифікації доходів бюджету: 22030001

Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ позивача), Шевченківський районний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 02896710".

Частиною 1 статті 108 КАС України обумовлено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст.106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

Отже, приймаючи до уваги, що Законом України "Про судовий збір" не зазначено про звільнення від сплати судового збору позивачів у разі оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, - для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність із ст.106 КАС України, а саме сплатити судовий збір у визначеному Законом України "Про судовий збір" розмірі за подання адміністративного позову майнового характеру.

На підставі викладеного та керуючись ст. 104 - 107, 108 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДПС ДАІ по ОСП №2 Яшкіна Івана Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 17 лютого 2014р.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя: