Court ruling № 37333528, 18.02.2014, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

18 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/2248/13-а

Категорія: 8.3 Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

(у зв'язку з неприбуттям у судове засідання сторін, справа

розглядається в порядку п.2 ч.1 ст.197 КАС України)

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2013 року по справі за адміністративним позовом Командитного товариства Науково-впроваджувальна фірма "Нові технології" до Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Командитне товариство Науково-впроваджувальна фірма "Нові технології" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 22.03.2013 р. № 0002571502 та від 18.04.2013 р. № 0007051502, якими до позивача застосовано штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової декларації зі збору за спеціальне використання води у сумі 1 грн. та 169 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2013 року адміністративний позов Командитного товариства Науково-впроваджувальна фірма "Нові технології" задоволений частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Херсона Херсонської області Державної податкової служби від 18.04.2013р. № 0007051502. В частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Херсона Херсонської області Державної податкової служби від 22.03.2013 р. № 0002571502 - відмовлено.

В апеляційній скарзі Державної податкової інспекції у м.Херсона Херсонської області Державної податкової служби ставиться питання про скасування судового рішення в частині задоволення позовних вимог в зв'язку з тим, що воно у вказаній частині постановлено з порушенням норм матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Державної податкової інспекції у м.Херсона Херсонської області Державної податкової служби, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Вирішуючи справу суд першої інстанції встановив, що 12.03.2013р. відповідачем проведено камеральну перевірку податкової звітності КТНВФ "Нові технології", за результатами якої складено акт № 1574/15-2/22745717, згідно якого встановлено порушення позивачем п.49.18 ст.49, п.328.3 ст.328 ПК України, а саме: несвоєчасне подання податкової декларації зі збору за спеціальне використання води за І квартал 2011 року (граничний строк подання - 10.05.2011р., дата фактичного подання - 22.06.2011р.).

На підставі акту перевірки ДПІ у м.Херсоні винесено податкове повідомлення-рішення від 22.03.2013р. № 0002571502, яким до позивача застосовано штрафну санкцію у розмірі 1 грн.

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням, підприємство оскаржило його до ДПС у Херсонській області. Рішенням ДПС у Херсонській області від 16.04.2013р. № 1864/10/10.2-06 скаргу залишено без задоволення та збільшено штрафну санкцію на 169 грн.

На підставі даного рішення ДПІ у м.Херсоні винесено податкове повідомлення-рішення від 18.04.2013р. № 0007051502, яким до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 169 грн.

Підприємством подано скаргу до Міністерства доходів і зборів України на вказані податкові повідомлення-рішення, яку рішенням від 22.05.2013р. № 3195/6/99-99-10-01-15 залишено без задоволення.

Задовольняючи адміністративний позов в частині скасування рішення ДПІ у м.Херсоні від 18.04.2013р. № 0007051502, яким до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 169 грн., суд першої інстанції дійшов до наступних висновків, з якими погоджується колегія суддів.

Згідно з п.113.3 ст.113 ПК України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до пункту 7 підрозділу 10 розділу XX "Перехідних положень" Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 01 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

В свою чергу, як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, відповідачем виявлено несвоєчасне подання КТ НВФ "Нові технології" податкової декларації зі збору за спеціальне використання води за І квартал 2011 року з граничним строком подання - 10.05.2011 р., що припадає на період з 01 січня по 30 червня 2011 року, протягом якого за вказане порушення повинна бути нарахована штрафна (фінансова) санкція в розмірі 1 гривня.

Колегія суддів вважає, що апелянтом не спростовані висновки суду першої інстанції щодо застосування до спірних правовідносин норм пункту 7 підрозділу 10 розділу XX "Перехідних положень" Податкового кодексу України та відповідно не доведено правомірність позиції податкового органу про нарахування позивачу штрафних санкцій у розмірі 169 грн. за порушення податкового законодавства, які допущені ним за період з 01 січня по 30 червня 2011 року.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Херсона Херсонської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: