Court ruling № 37299227, 25.02.2014, Luhansk District Administrative Court

3.7.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/483/14

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Ігнатович О.А.

та

представників сторін:

від позивача - Ковальова Г.О. (довіреність від 01.09.2013 б/н)

від відповідача - Соболь К.Л. (довіреність від 31.12.2013 № 776/01/178-13)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську

заяву представника приватного підприємства «Бест-Авто» Ковальової Г.О.

про забезпечення доказів у справі № 812/483/14 за позовом

приватного підприємства «Бест-Авто»

до управління Укртрансінспекції у Луганській області

про скасування постанови від 15 січня 2014 року № 007843 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 січня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі № 812/483/14 за позовом приватного підприємства «Бест-Авто» до управління Укртрансінспекції у Луганській області про скасування постанови від 15 січня 2014 року № 007843 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн.

У судовому засіданні 20 лютого 2014 року представник приватного підприємства «Бест-Авто» Ковальова Г.О. в порядку статей 71, 73, 74, 75 Кодексу адміністративного судочинства України подала заяву про забезпечення доказів (арк. справи 51) шляхом витребування у управління Укртрансінспекції у Луганській області:

- акта проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 15 січня 2014 року стосовно транспортного засобу з державним номером ВВ0581АА;

- витягу з реєстру актів проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 15 січня 2014 року стосовно транспортного засобу з державним номером ВВ0581АА;

- матеріалів справи щодо розгляду порушення Закону України «Про автомобільний транспорт» від 15 січня 2014 року стосовно транспортного засобу з державним номером ВВ0581АА.

У судовому засіданні 24 лютого 2014 року представник приватного підприємства «Бест-Авто» Ковальова Г.О. відмовилась від вимог заяви про забезпечення доказів в частині витребування у управління Укртрансінспекції у Луганській області акта проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 15 січня 2014 року стосовно транспортного засобу з державним номером ВВ0581АА, в решті вимог заяву підтримала.

Представник управління Укртрансінспекції у Луганській області Соболь К.Л. у судовому засіданні вирішення заяви про забезпечення доказів залишив на розсуд суду та пояснив, що акти проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом реєструються у журналі обліку, який ведеться відповідачем та містить відомості щодо кожного акта перевірки та результатів його розгляду. Всі матеріали справи щодо розгляду порушення Закону України «Про автомобільний транспорт» стосовно приватного підприємства «Бест-Авто» за актом проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом шляхом від 19 грудня 2013 року № 007144, на підставі якого винесено оскаржувану постанову від 15 січня 2014 року № 007843 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн., долучені до матеріалів справи разом із запереченнями проти адміністративного позову. Інших матеріалів в управлінні Укртрансінспекції у Луганській області не має.

Розглянувши заяву про забезпечення доказів та вислухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку про її задоволення частково з таких підстав.

Згідно з частиною 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження (стаття 74 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оскільки постанова управління Укртрансінспекції у Луганській області від 15 січня 2014 року № 007843 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. оскаржується приватним підприємством «Бест-Авто» у тому числі через порушення з боку відповідача порядку виявлення та фіксування правопорушення (позивач вважає, що невручення йому своєчасно відповідного примірнику акта свідчить саме про невнесення його даних до журналу обліку, що свідчить про порушення законної процедури виявлення та фіксування правопорушення), суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про забезпечення доказів в частині вимог про витребування від управління Укртрансінспекції у Луганській області витягу з журналу обліку актів проведення перевірок додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом щодо реєстрації акта від 19 грудня 2013 року № 007144.

У зв'язку з тим, що до матеріалів справи управлінням Укртрансінспекції у Луганській області разом із запереченнями проти позову від 06 лютого 2014 року за № 220/01.3-14 долучені всі матеріали справи щодо розгляду порушення Закону України «Про автомобільний транспорт» стосовно приватного підприємства «Бест-Авто» за актом проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом шляхом від 19 грудня 2013 року № 007144, на підставі якого винесено оскаржувану постанову від 15 січня 2014 року № 007843 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн., і інших матеріалів у відповідача не має, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про забезпечення доказів в частині вимог про витребування від управління Укртрансінспекції у Луганській області матеріалів справи щодо розгляду порушення Закону України «Про автомобільний транспорт» від 15 січня 2014 року стосовно транспортного засобу з державним номером ВВ0581АА.

На підставі частин 3 та 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 24 лютого 2014 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено до 25 лютого 2014 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

Керуючись статтями 73, 74, 75, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника приватного підприємства «Бест-Авто» Ковальової Г.О. про забезпечення доказів у справі № 812/483/14 за позовом приватного підприємства «Бест-Авто» до управління Укртрансінспекції у Луганській області про скасування постанови від 15 січня 2014 року № 007843 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. задовольнити частково.

Витребувати від управління Укртрансінспекції у Луганській області витяг з журналу обліку актів проведення перевірок додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом шляхом зобов'язання надати до матеріалів справи у строк до 25 лютого 2014 року включно належним чином засвідчені копії титульного, першого, останнього та на якому мається запис про реєстрацію акта від 19 грудня 2013 року № 007144 аркушів (оригінал журналу обліку актів проведення перевірок додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом надати суду для огляду у судовому засіданні).

В решті вимог заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Згідно з частинами 3 та 7 статті 160 КАС України ухвала складена у повному обсязі 25 лютого 2014 року.

Суддя Т.І. Чернявська