№ 37281369, 13.02.2014, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року Справа № 876/6843/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Затолочного В.С., Каралюса В.М.,

при секретарі судового засідання: Гнатик А.З.

з участю представника відповідача Самотій М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Львівської молодіжної крайової скаутської організації «Білі горвати» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2012 року у адміністративній справі №2а-10591/12/1370 за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова до Львівської молодіжної крайової скаутської організації «Білі горвати» про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В :

ДПІ в Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС звернулась до суду з адміністративним позовом до Львівської молодіжної крайової скаутської організації «Білі Горвати» про стягнення податкової заборгованості в сумі 1 006,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що у відповідача наявний податковий борг, який не сплачений.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 р. позов задоволено. Стягнуто з Львівської молодіжної крайової скаутської організації «Білі Горвати» на користь Державного бюджету України 1006,00 грн. заборгованості.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій зазначає, що постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки відповідачу не було відомо про судовий розгляд даної справи та судом не враховано, що відповідач є молодіжною громадською організацією та крім цього, будь - яких рішень податкового орану не отримував. Просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні апеляційного розгляду справи, представник відповідача апеляційну скаргу підтримав з підстав зазначених у скарзі, просив постанову скасувати та відмовити позивачу у задоволенні позову.

Позивач в судове засідання участь у повноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату судового засівання. Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується наступне. Заборгованість Львівської молодіжної крайової скаутської організації «Білі Горвати» по податку на прибуток складають штрафні фінансові санкції, визначені ДПІ у Галицькому районі м. Львова в зв'язку з порушенням підприємством п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4, ст. 16 Закону України від 28.12.1994 №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», про що податковим органом складено акт про порушення податкового законодавства від 31.12.2010 року №6624/15-1/23971887 та винесено податкове повідомлення-рішення №00185215100 від 31.12.2010 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання в розмірі 1020,00 грн.

Податковий борг Львівської молодіжної крайової скаутської організації «Білі Горвати» станом на 16.10.2012 р. становить 1006,00 грн. і залишається непогашеним, що підтверджується довідкою ДПІ в Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС б/н.

Суд першої інстанції позов задовольнив з тих підстав, що оскільки у відповідача наявний податковий борг, то такий підлягає стягненню в судовому порядку.

Проте, колегія суддів апеляційного суду з такими висновками суду першої інстанції погодитись не може, оскільки вони не відповідають фактичним обставинам та суперечать нормам матеріального права.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення-рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення-рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

З матеріалів справи вбачається, що Львівська молодіжна крайова скаутська організація «Білі Горвати» зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності 26.02.1996 року Виконавчим комітетом Львівської міської ради та присвоєно код ЄДРПОУ 23971887. Місцезнаходження - м. Львів, вул. Глибока, 12 кв. 4 «б».

02.08.2011 р. булл внесено зміни даних щодо відповідача, відповідно до яких місцезнаходження відповідача м. Львів, вул. Нечуя - Левицького, 4 кімната 18.

Позивачем, ДПІ у Галицькому районі м. Львова податкове повідомлення -рішення від 31.12.2010 р. №00185215100/0 та податкове вимога № 295 від 18.02.2011 р. надсилали відповідачу за адресою м. Львів, вул. Глибока, 12 кв. 4 (а не квартира 4 «б»), тобто не за місцезнаходженням боржника.

Крім цього, як вбачається з представлених позивачем фотокопій конверту із відміткою поштового відділення, Львівська молодіжна крайова скаутська організація «Білі Горвати» не знаходиться за даною адресою (м. Львів, вул. Глибока, 12 кв. 4).

Таким чином, з урахуванням наведених вище обставин справи та норм чинного податкового законодавства, податкове повідомлення - рішення вважається не врученим платнику податку та відповідно не узгодженим.

Вказані вище обставини є безсумнівною підставою для скасування постанови суду першої інстанції та прийняття нової постанови про відмову у задоволенні позову з наведених вище підстав.

Відповідно до частини першої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення повинні бути законними і обґрунтованими.

Судом першої інстанції порушено норми матеріального права та неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, що призвело до ухвалення незаконного рішення, яке підлягає скасуванню з підстав визначених ст. 202 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 205 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, постанова суду першої інстанції скасуванню та апеляційним судом приймається нова постанова про відмову у задоволені позовних вимог з наведених вище підстав.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Львівської молодіжної крайової скаутської організації «Білі горвати» - задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2012 року у адміністративній справі №2а-10591/12/1370 - скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, а у разі складення в повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс

Повний текст постанови складений 18.02.2014 р.