Court ruling № 37249685, 18.02.2014, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

18 лютого 2014 рокуСправа № 801/1574/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Лєбєдєвої О.М., позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Євпаторійського міського відділу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим, начальника Євпаторійського міського відділу Головного Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в АР Крим, Євпаторійського міського відділу Головного Управління Державної міграційної служби України у АР Крим

про визнання незаконними дій та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Євпаторійського міського відділу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим, начальника Євпаторійського міського відділу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим, Євпаторійського міського відділу Головного Управління Державної міграційної служби України у АР Крим, в якому, з урахуванням уточнень від 30.01.2014р., просить визнати незаконними дії начальника Євпаторійського міського відділу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим про анулювання реєстрації позивача, що оформлено Висновком від 05.08.2010р. та поновити позивачу реєстрацію за місцем мешкання по проїзду Рєпіна, 31 в м. Євпаторії; зобов'язати Євпаторійський міський відділ Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим поставити штам про реєстрацію в паспорті громадянина України по проїзду Рєпіна, 31 в м. Євпаторії.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.02.2014р. залучено до участі у справі відповідача - Євпаторійський міській відділ Головного Управління Державної міграційної служби України у АР Крим та у витребувано у нього додаткові докази, необхідні для розгляду справи.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського Суду з прав людини як джерело права.

У висновку Консультативної ради Європейських суддів (КРЄС) до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень від 18.12.2008 №11 зазначено. "Ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 ЄКПЛ також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 ЄКПЛ. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що "якість" правосуддя не можна ототожнювати з простою "продуктивністю". Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї ставляться, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Судові рішення повинні бути обґрунтованими. Якість судового рішення залежить головним чином від якості його обґрунтування. Належне обґрунтування є імперативом, яким не можна нехтувати в інтересах швидкості розгляду".

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Заслухавши думку позивача, враховуючи, що судом був залучений до участі у справі другій відповідач, а також у нього було витребувано докази необхідні повного і всебічного з'ясування обставин у адміністративній справі, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі.

Керуючись п.4 ч.2 ст. 156, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання на 28.02.2014р. о 16:15 год.

Зупинити провадження у справі № 801/1574/13-а до 28.02.2014р.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.