Court ruling № 37230348, 19.02.2014, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

19 лютого 2014 р. № 820/4074/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом № 820/4074/13-а від 19.06.2013 р., виданого Харківським окружним адміністративним судом по справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2013 р., що набрала законної сили, у справі № 820/4074/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми позов задоволено у повному обсязі та 23.08.2013 р. видано виконавчий лист.

Стягнуто з ФОП ОСОБА_1 на користь УПФУ в Первомайському районі Харківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4572,42 грн.

УПФУ в Первомайському районі Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) - УПФУ в Первомайському районі Харківської області на Лозівську ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області за виконавчим листом № 820/4074/13-а від 19.06.2013 р., виданим Харківським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь УПФУ в Первомайському районі Харківської області заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4572,42 грн.

Постановою державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції від 21.01.2014 р. відкрито виконавче провадження № 41618372 щодо примусового виконання вищевказаного виконавчого листа (а.с. 32).

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

11 серпня 2013 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" від 04.07.2013 р. № 406-VII, яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Пунктом 7 частини 1 статті 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Крім того, відповідно до пункту 3 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. № 606-XIV, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Слід зазначити, що правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За часткового правонаступництва від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки.

Враховуючи викладене, суд вважає що Лозівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області є частковим правонаступником УПФУ в Первомайському районі Харківської області з адміністрування єдиного внеску, а саме правонаступником прав та обов'язків щодо адміністрування єдиного внеску.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви УПФУ в Первомайському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись положеннями ст. 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) - Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області (64102, Харківська обл., м. Первомайський, м-н 1/2, буд. 19-а, код ЄДРПОУ 22682365) на Лозівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області (64600, Харківська обл., м. Лозова, м-р 3, буд. 5, код ЄДРПОУ 38484990) за виконавчим листом №820/4074/13-а від 19.06.2013 р., виданим Харківським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4572,42 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Сагайдак В.В.