Court ruling № 37122639, 11.02.2014, Hirnytskyi District Court of Makiivka City

267/9151/13-а Справа № 2-а/267/41/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року місто Макіївка

Гірницький районний суд м. Макіївки Донецької області у складі судді Помогаєва А.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби у м. Макіївці, про перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом у якому просила:

- Поновити строк звернення до суду щодо позовних вимог, починаючи з 25.05.2012р.

- Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради (далі - УПСЗН) щодо призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в значно меншому розмірі.

- Зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату за рахунок коштів Державного бюджету України на користь позивача допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років на поточний рік, за період з 25.05.2012 року до дати досягнення сином трирічного віку, з урахуванням фактично виплачених сум.

- Стягнути з Державного бюджету України судові витрати зі сплати судового збору в сумі 68,82 грн.

Позивач подала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради Донецької області, подавши письмові заперечення на позов, заявили клопотання про розгляд справи у їх відсутності.

Представник третьої особи, належним чином повідомленої про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, що не є перешкодою для розгляду справи.

Статтею 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Допомогу позивачу призначено у травні 2012 року, таким чином, на теперішній час минув шестимісячний строк з дня коли позивач дізнався (повинен був дізнатися) про порушення своїх прав.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суд не вбачає підстав для поновлення пропущеного строку, оскільки позивачем не надано доказів наявності поважних причин його пропуску.

До позовної заяви додано лише копію заяви позивача на адресу відповідача від 05.12.2013 року, тому посилання позивача на багаторазові спроби вирішити спір у позасудовому порядку не підтверджується належними доказами. Незнання чинного законодавства, на яке посилається позивач, на думку суду також не може бути достатньою підставою для поновлення пропущеного строку.

Разом з тим, спірні виплати є щомісячними, отже порушення є триваючим. За таких обставин суд вважає за необхідне захистити права позивача у межах шестимісячного строку до дня звернення з адміністративним позовом. Згідно відмітки канцелярії суду, позовну заяву подано 24.12.2013р. Таким чином, позивач має право вимагати перерахунок допомоги за період з 24.06.2013р.

У зв'язку з викладеним, адміністративний позов у частині вимог про нарахування та виплату державної допомоги за період з 25.04.2012 р. по 23.06.2013 р. підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби у м. Макіївці - у частині вимог про нарахування та виплату державної допомоги за період з 25.04.2012 р. по 23.06.2013 р., - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі оскарження - за результатами апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Гірницький районний суд м. Макіївки протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В.Помогаєв