Court ruling № 37099549, 28.01.2014, Sevastopol Administrative Court of Appeals

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 801/6932/13-а

28.01.14 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Щепанської О.А.,

суддів Кондрак Н.Й. ,

Кобаля М.І.

секретар судового засідання Кисельова В. В.

за участю сторін:

представник позивача, Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим - не з'явився, до початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність,

представник відповідача, Публічного акціонерного товариства "Суднобудівний завод "Залів"- Плаксін Олександр Сергійович, довіреність № 10 від 02.09.13,

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Керч АР Крим на ухвали Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Євдокімова О.О. ) від 25.10.13 у справі №801/6932/13-а,

за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Керч АР Крим (вул. Шосе Героїв Сталінграду, буд. 60/1, місто Керч, Автономна Республіка Крим, 98329)

до Публічного акціонерного товариства "Суднобудівний завод "Залів" (вул. Танкистов, буд. 4, місто Керч, Автономна Республіка Крим, 98310)

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 25.10.2013 закрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про стягнення з відповідача відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій в розмірі 35876,28 грн. за серпень 2009р.

Не погодившись з даним рішенням суду, Управління Пенсійного фонду України в місті Керч звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 25.10.2013 скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2013 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Керч АР Крим, проведено необхідні підготовчі дії, передбачені статтею 190 Кодексу адміністративного судочинства України, які достатні для закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2013 закінчено підготовку та призначено справу до апеляційного розгляду.

Розпорядженням голови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2014 року у складі судової колегії було здійснено заміну судді Горошко Н.П. на суддю Кобаля М.І.

У судовому засіданні з 14.01.2014 року по 28.01.2014 року було оголошено перерву.

У судовому засіданні, призначеному до розгляду на 28.01.2014, представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив її залишити без задоволення, ухвалу суду першої інстанції просив залишити без змін. Позивач явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Згідно з ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Судова колегія, розглянувши справу в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, вислухавши пояснення представника відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК (позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Суднобудівний завод «Залів» (далі відповідач) та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 25.10.2013р. просить суд стягнути з відповідача 206022,41 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій, у тому числі 170146,13 грн. за липень 2009р. та 35876,28 грн. за серпень 2009 р.

Судова колегія апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про закриття провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про стягнення з відповідача відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій в розмірі 35876,28 грн. за серпень 2009р., виходячи з наступного.

З представлених доказів в матеріалах справи вбачається, що у жовтні 2009 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду із позовом до відповідача про стягнення 36072,33грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список №1) та п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 2) у розмірі 36072,33грн. за серпень 2009 року.

Так, постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.06.2011р. у справі № 2а-12289/09/12/0170, яка набрала законної сили, адміністративний позов задоволено частково; стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Суднобудівний завод "Залів" (98310, АР Крим, м. Керч, вул. Танкістів, ЄДРПОУ 14307251) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим 196,05грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В цьому адміністративному позові, позивач, зокрема просить стягнути 35876,28 грн. за серпень 2009р. (36072,33-196,05).

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Відтак, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позовні вимоги в частині позовних вимог про стягнення з відповідача відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій в розмірі 35876,28 грн. за серпень 2009р. підлягають закриттю, оскільки з цього приводу є така, що набрала законної сили постанова суду.

Судова колегія апеляційної інстанції вважає за необхідне вказати, що заперечення позивача, які викладені в апеляційній скарзі не приймаються до уваги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги позивача щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за серпень 2009 року вже були предметом розгляду по адміністративній справі №2а-12289/09/12/0170.

Посилання позивача на справу №2-27/1094-2008А, яка була скасована ухвалою ВАСУ від 10.05.2012 також не приймаються судовою колегією до уваги, оскільки як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у справі №2-27/1094-2008А було зобов'язання по перерахунку пільгових пенсій за період 2007-2008рр.

Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи, не суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи апеляційної скарги щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.

Судове рішення є законним і обґрунтованим та не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Все вищенаведене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись частиною третьою статті 24, статтями 160, 167, частиною першою статті 195, статтею 196, пунктом 1 частини першої статті 199, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Керч АР Крим - залишити без задоволення.

2.Ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 25.10.13 у справі №801/6932/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 03 лютого 2014 р.

Головуючий суддя підпис О.А.Щепанська

Судді підпис Н.Й. Кондрак

підпис М.І. Кобаль

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.А.Щепанська