№ 37079694, 04.02.2014, Kharkiv Administrative Court of Appeal

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 р. Справа № 820/10328/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Русанової В.Б.

Суддів: Присяжнюк О.В. , Курило Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАВТОТРАНС ПЛЮС" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2013р. по справі № 820/10328/13-а

за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАВТОТРАНС ПЛЮС"

про стягнення суми,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ "Укравтотранс Плюс" адміністративно-господарської санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування інвалідів за 2012р. , в сумі 124250,52 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що згідно звіту відповідача за 2012 рік середньооблікова кількість штатних працівників у 2012 році становила 310 осіб, відповідач мав працевлаштувати 12 осіб, тоді як не працевлаштував жодного, тобто не виконав норматив робочих місць для забезпечення працевлаштуванням інвалідів у кількості 12 осіб.

Сума заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2012р. , термін сплати яких минув 15.04.2013р., складає 124250,52 грн. з яких 119 701,92 грн. основного боргу та пеня 4548,60 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2013р. позов задоволено.

Відповідач, не погодившись з судовим рішенням подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, не врахування ст.250 ГК України , просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволені позову.

В судове засідання сторони не з'явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, в зв'язку з чим справа розглянута в письмовому провадженні відповідно до ст.197 КАС України.

Відповідно ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" встановлено, що для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Після самостійного розрахунку кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою вищевказаної статті, здійснюється та забезпечується працевлаштування інвалідів.

Судом встановлено, що згідно звіту відповідача за 2012 рік середньооблікова кількість штатних працівників у 2012 році становила 310 осіб, відповідач мав працевлаштувати 12 осіб, тоді як не працевлаштував жодного.

Колегія суддів зазначає, що вирішуючи спір суд першої інстанції не звернув уваги на положення ст.250 ГК України.

Так позов пред'явлений про стягнення адміністративно-господарських санкцій за 2012р., які підприємство повинно було добровільно сплатити 15.04.2013р. Граничний строк звернення до суду із адміністративним позовом про стягнення заборгованості закінчився 16.10.2013р., проте як позивачем заявлений позов 26.10.2013р.

Відповідно до ст.250 Господарського Кодексу України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше ніж через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності , крім випадків передбачених законом.

З огляду на зазначене застосування адміністративно-господарських санкцій поза межами строку, встановленого ст.250 ГК України є неправомірними.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

З огляду на зазначене, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової про відмову в задоволені позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАВТОТРАНС ПЛЮС" задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2013р. по справі № 820/10328/13-а скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволені позову Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Русанова В.Б.Судді(підпис) (підпис) Присяжнюк О.В. Курило Л.В.