Court ruling № 37060896, 10.02.2014, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

10 лютого 2014 р.

Справа № 801/1297/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва С.В.,

за участю секретаря Баценко А.О., розглянувши клопотання про вжиття заходів

забезпечення позову у адміністративній справі

за позовом Прокурора м. Керчі в інтересах Керченської об'єднаної державної

податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим

до Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод"

про стягнення заборгованості у сумі 1593846,36 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Прокурора м. Керчі в інтересах Керченської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим до Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод" про стягнення заборгованості у сумі 1593846,36 грн.

Ухвалою суду від 10.02.2014 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Разом з адміністративним позовом на адресу суду надійшло клопотання про забезпечення адміністративного позову. У вказаному клопотанні прокурор м. Керчі просить накласти арешт на розрахункові рахунки відповідача, які відкриті в установах банків в українській валюті.

Згідно ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішень в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Ч. 1 ст. 118 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Прокурором у позовній заяві зазначено, що за відповідачем утворилась податкова заборгованість у загальній сумі 1593846,36 грн., у тому числі 1420017,20 грн. податку на додану вартість, 97069,28 грн. податку на землю, 6995,04 грн. податку з орендної плати за землю, 108,09 грн. туристичного збору, 693,62 грн. збору за спеціальне використання води, 68945,00 грн. податку на прибуток, 18,13 грн. збору за розміщення відходів в спеціально відведених місцях.

Зі змісту положень ст. 117 КАС України вбачається, що суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову лише по відношенню до суб’єкта владних повноважень.

Пунктом 17 Постанови Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» передбачено, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

З огляду на зазначене вище, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для задоволення клопотання прокурора м. Керчі, діючого в інтересах Керченської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим, про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом накладання арешту на розрахункові рахунки Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод".

Керуючись ст.117,118,160,165 КАСУ, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Прокурора м. Керчі про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала може бути оскаржена. Оскарження не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину ухвали ,вона набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.