Court ruling № 37014136, 05.02.2014, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

05 лютого 2014 р. № 820/4256/13-а

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого - судді Бездітка Д.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про заміну сторони виконавчого провадження по справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова

до Приватного підприємства "Імперія зв'язку"

зацікавлена особа Індустріальна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області

про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Приватного підприємства "Імперія зв'язку", в якому просив суд стягнути з Приватного підприємства "Імперія зв'язку" на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова заборгованість в розмірі 444,67 грн.

Харківським окружним адміністративним судом 05.06.2013 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Імперія зв'язку" про стягнення заборгованості було винесено постанову, якою позов задоволено, стягнуто з Приватного підприємства "Імперія зв'язку" (61060, м. Харків, вул. Олімпійська, буд.7, кв.48 м. Харків, МФО 351618 Код ЄДРПОУ 33204634) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова (61082, м. Харків пр. Московський, 198/3 р/р № 256083122088 ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України МФО 351823 Код ЄДРПОУ 22645387) заборгованість в розмірі 444.67 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова подано через канцелярію суду 28.01.2014 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова на Індустріальну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області за виконавчим листом №820/4256/13-а від 05.09.2013 року, виданим Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення з Приватного підприємства "Імперія зв'язку" на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова.

В судове засідання з приводу розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження представник позивача, представник відповідача та представник заінтересованої особи - не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи, заявник просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС України, суд вважає за можливе питання про заміну сторони виконавчого провадження вирішити без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до висновку про її задоволення з наступних підстав.

Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова 05.09.2013 р. по справі №820/4256/13-а отримано виконавчий лист на підставі якого було відкрито виконавче провадження ВП № 40376609 від 17.09.2013 року, копія постанови про відкриття виконавчого провадження якого наявна у матеріалах справи.

Однак, 11.08.2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Крім того відповідно до п. 3 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.

Частиною 1 ст. 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Слід зазначити, що правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За часткового правонаступництва від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки.

Враховуючи викладене, суд вважає що Індустріальна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області є частковим правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова з адміністрування єдиного внеску, а саме правонаступником прав та обов'язків щодо адміністрування єдиного внеску.

Отже, суд дійшов до висновку про наявність підстав передбачених ст. 264 КАС України для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на Індустріальну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 160, 165, 167, 186, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про заміну сторони виконавчого провадження по справі №820/4256/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Імперія зв'язку", зацікавлена особа Індустріальна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №820/4256/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Імперія зв'язку" про стягнення заборгованості, а саме: (стягувача) Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на Індустріальну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області (код ЄДРПОУ 38773114, вул. Бекетова, 1, м. Харків, 61007).

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Бездітко