Court ruling № 36970901, 30.01.2014, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 р.м.ОдесаСправа № 499/1118/13-а

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Кравчук О.О.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Романішина В.Л.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Іванівського районного суду Одеської області від 07 листопада 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області, треті особи Держземагенство в Ширяївському районі Одеської області, ОСОБА_2 про зобов'язання видати дозвільні документи для створення фермерського господарства,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ширяївської РДА Одеської області про зобов'язання видати дозвільні документи для створення фермерського господарства.

В жовтні 2013 року ОСОБА_1 подав суду заяву про зміну позовних вимог, в якій просив: визнати недійсним договір оренди землі між СФГ «Христина» та ОСОБА_5 від 27.10.2009р.; визнати недійсним проект землеустрою ОСОБА_2 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області; визнати недійсним довгостроковий договір оренди землі від 28.12.2012р. між фізичною особою ОСОБА_2 та Ширяївською РДА; зобов'язати Ширяївську РДА відновити документи, які надавалися позивачем, зареєстровані в книзі звернень громадян та які розглядалися 06.04.2009р. на засіданні комісії при райдержадміністрації з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду, про створення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області; зобов'язати видати дозвільні документи для створення фермерського господарства.

Ухвалою Іванівського районного суду Одеської області від 07.11.2013р. заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог визнано неподаною та повернено позивачеві на підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу від 07.11.2013р. скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильних дій суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Повертаючи заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог на підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не виконано вимог ухвали Іванівського районного суду Одеської області від 28.10.2013р. про залишення заяви без руху.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком Іванівського районного суду Одеської області, оскільки в матеріалах справи відсутня ухвала від 28.10.2013р. про залишення заяви без руху, так як і відсутні відомості про отримання позивачем такої ухвали.

Пунктом 1 частини 4 статті 166 КАС України передбачено викладення ухвали з питань залишення позовної заяви без руху окремим документом.

Оскільки основними умовами застосування п.1 ч.3 ст.108 КАС України є набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху та невиконання вимог такої ухвали позивачем, тому, на думку колегії суддів, у Іванівського районного суду Одеської області не було підстав для повернення заяви ОСОБА_1 на підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України. А відтак, ухвала суду від 07.11.2013р. підлягає скасуванню, а позов - направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 108, 197, 199 ч.1 п.3, 204 ч.1 п.4, 206, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Іванівського районного суду Одеської області від 07 листопада 2013 року скасувати.

Позов ОСОБА_1 до Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області про зобов'язання видати дозвільні документи для створення фермерського господарства направити до Іванівського районного суду Одеської області для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Димерлій О.О.

Єщенко О.В.