Court ruling № 36967297, 14.05.2013, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

"14" травня 2013 р.справа № 2а-11566/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Проценко О.А. Туркіної Л.П.

при секретарі судового засідання: Шелеповій Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу та конфіскацію майна, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2010 року задоволений адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі. До фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання у кількості 33 гральних автомата та стягнуто 3558 грн., отриманих від проведення азартної гри.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2012 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача на зазначену постанову суду першої інстанції.

Під час розгляду апеляційної скарги, колегія суддів, здійснюючи перевірку законності та обґрунтованості оскарженого рішення суду, встановила, що підставою для звернення податкового органу до суду стала перевірка залу гральних автоматів клубу «Золотий Бонус», розташованого у м. Кривому Розі по вул. Ватутіна, 39, яка була проведена 12.07.2009 року працівниками слідчого відділу Жовтневого РВ КМУ УМВС України у Дніпропетровській області, відділення ДС БЕЗ Жовтневого РВ КМУ УМВС України у Дніпропетровській області за участю працівників відділу податкової міліції Північної МДПІ у м. Кривому Розі. За наслідками перевірки був складений протокол огляду місця пригоди відповідно до статей 190, 191, 195 КПК України. В цьому протоколі зазначено про вилучення предметів, які були оглянуті, та передані до камери схову РВ КМУ. Крім того, у позовній заяві зазначається про доказ по справі - протокол за скоєння адміністративного правопорушення стосовно маркера більярдного залу клубу «Золотий Бонус» ОСОБА_2.

При ухвалені рішення по справі, суд першої інстанції не з'ясував, чи складався акт перевірки 12.07.2009 року, чи розглянута судом кримінальна справа, в межах якої проводились слідчі дії, за наслідками яких складений протокол від 12.07.2009 року, чи розглянутий адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, хто є власником вилученого грального обладнання.

Крім того, податковим органом до матеріалів надана ксерокопія протоколу огляду неналежної якості (неможливо прочитати його зміст).

Зважаючи на те, що у судові засідання, призначені на 29.01 2013 року та 14.05.2013 року позивач, належним чином повідомлений, уповноваженого представника не направив, про причини неприбуття не повідомив, колегія суддів позбавлена можливості з'ясувати зазначені вище питання.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин по справі, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою участь представника позивача у судовому засіданні, яке відбудеться 29.10.2013 року о 14.00 годині, а також зобов'язати позивача надати суду акт перевірки (при його наявності), копію вироку або іншого процесуального документа по кримінальній справі, в межах якої проводився огляд залу гральних автоматів, копію рішення суду за наслідками розгляду адміністративного матеріалу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, повідомити про місцезнаходження грального обладнання, надати його перелік із зазначенням індивідуальних ознак (найменуванням, серії, номеру, тощо), надати оригінал або копію належної якості протоколу огляду від 12.07.2010 року, а також повідомити, чи був зафіксований факт здійснення азартної гри (внесення ставки, отримання виграшу).

Керуючись ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в:

Визнати обов'язковою участь представника позивача у судовому засіданні 29 жовтня 2013 року о 14.00 год.

Зобов'язати позивача надати суду письмові докази, що зазначені в цій ухвалі для залучення до матеріалів справи.

Копії доказів направити до суду завчасно - до 01 жовтня 2013 року.

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: Іванову С.М.

Суддя: С.В. Чабаненко