Court ruling № 36939342, 31.01.2014, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

31 січня 2014 р. Справа № 802/4882/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Сала Павла Ігоровича,

за участю

секретаря судового засідання: Колос М.С.,

представника позивача: Тригубчука О.В.,

представника відповідача: Білобородової В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "САВ-Дістрибьюшн"

до: Інспекції з питань захисту прав споживачів у Вінницькій області

про: визнання протиправними дій щодо проведення перевірки, визнання протиправними та скасування наказу і постанови про накладення стягнення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа № 802/4882/13-а за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "САВ-Дістрибьюшн" (далі - ТОВ "САВ-Дістрибьюшн") до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказу № 163-в від 06.11.2013 року про проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів та постанови № 476 від 22.11.2013 року про застосування стягнень, передбачених статтею 23 Закону України "Про захист прав споживачів", а також визнання протиправними дій відповідача щодо проведення 07.11.2013 року позапланової перевірки торгівельного об'єкту за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 80, на підставі доручення Держспоживінспекції України від 05.11.2013 року № 5090-2-7/6.

Під час розгляду вказаної справи встановлено, що в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду також перебуває адміністративна справа № 802/4881/13-а за позовом ТОВ "САВ-Дістрибьюшн" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Вінницькій області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказу, припису і постанови.

При цьому однією з позовних вимог у вищезазначеній справі є визнання протиправним та скасування наказу № 163-в від 06.11.2013 року про проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів, тобто позовна вимога, яка є предметом вирішення у справі № 802/4882/13-а.

За наведених обставин судом на обговорення поставлено питання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішення суду в адміністративній справі № 802/4881/13-а, оскільки обидві справи взаємопов'язані і судовий розгляд справи № 802/4882/13-а є неможливим, адже в іншій адміністративній справі вирішуються ті питання, від яких безпосередньо залежить рішення у даній справі.

Представник позивача підтримав необхідність зупинення провадження у справі та вважає, що для цього є усі процесуальні підстави.

Представник відповідача при вирішенні даного питання покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши думки учасників процесу, суд приходить до переконання, що провадження у цій справі слід зупинити.

Встановлено, що на розгляді Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 802/4881/13-а за позовом ТОВ "САВ-Дістрибьюшн" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказу № 163-в від 06.11.2013 року про проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів, припису до акту перевірки № 1958 від 08.11.2013 року, постанови № 475 від 22.11.2013 року про застосування до позивача стягнень, передбачених статтею 23 Закону України "Про захист прав споживачів", а також визнання протиправними дій Інспекції з питань захисту прав споживачів у Вінницькій області щодо проведення 08.11.2013 року позапланової перевірки торгівельного об'єкту, який знаходиться за адресою: Вінницька область, м. Ладижин, вул. Будівельників, 15.

Отже, предмет справи № 802/4881/13-а стосується перевірки правомірності наказу Інспекції з питань захисту прав споживачів у Вінницькій області № 163-в від 06.11.2013 року про проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів, а також проведення позапланових перевірок торгівельних об'єктів ТОВ "САВ-Дістрибьюшн" на підставі доручення Держспоживінспекції України від 05.11.2013 року № 5090-2-7/6, що також є предметом розгляду в справі № 802/4882/13-а.

Постановою суду від 23.01.2013 року у справі № 802/4881/13-а адміністративний позов ТОВ "САВ-Дістрибьюшн" задоволено частково, визнано протиправними та скасовано припис Інспекції з питань захисту прав споживачів у Вінницькій області № 1958 від 08.11.2013 року і постанову № 475 від 22.11.2013 року. У задоволенні решти позовних вимог товариства відмовлено.

Таким чином, в рамках розгляду справи № 802/4881/13-а суд вже надав оцінку законності наказу Інспекції з питань захисту прав споживачів у Вінницькій області № 163-в від 06.11.2013 року і дій відповідача щодо проведення цієї перевірки в торгівельних об'єктах ТОВ "САВ-Дістрибьюшн". Разом із тим, рішення суду у зазначеній адміністративній справі на даний час не набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи те, що судове рішення у справі № 802/4881/13-а має безпосереднє значення для вирішення даної адміністративної справи, оскільки предмети їх розгляду взаємопов'язані, суд вважає необхідним зупинити провадження у цій справі до набрання таким рішенням законної сили.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

зупинити провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішення суду в адміністративній справі № 802/4881/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "САВ-Дістрибьюшн" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Вінницькій області про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки, визнання протиправними та скасування наказу, припису і постанови про накладення стягнення.

Зобов'язати сторін письмово повідомити суд про відсутність обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено: 04.02.2014 року.

Суддя Сало Павло Ігорович