Court ruling № 36916408, 20.01.2014, Luhansk Regional Court of Appeal

Справа № 416/3732/13-ц

Провадження № 22ц/782/5099/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2014 року, січня місяця, 20-го дня колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Луганської області у складі:

головуючого судді Яресько А.В.,

суддів: Борисова Є.А., Луганської В.М.

при секретарі: Веселові С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції Луганської області на ухвалу Лутугинського районного суду Луганської області від 15 листопада 2013 року за скаргою ОСОБА_1 до головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Луганського ОУЮ Нікітіної Марини Олександрівни про визнання дій державного виконавця незаконними ,-

встановила:

У жовтні 2013 року заявник звернувся до суду із скаргою на дії головного державного виконавця та просив суд визнати незаконними дії головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіною М.О., які полягають в неправильному розподілу між стягувачами коштів, які надійшли на депозитний рахунок ВДВС Лутугинського РУЮ Луганського ОУЮ від ОСОБА_1 за платіжними дорученнями Р24А585916902009398 від 11.09.2013 р. за ВП 39486305 в розмірі 34 грн., Р24А585916902018188 від 11.09.2013 р. за ВП 39484915 в розмірі 51 грн., Р24А585916902087188 від 11.09.2013 р. за ВП 39486648 в розмірі 51 грн. без дотримання черговості, визначеної ст. 44 Закону України «Про виконавче провадження». Зобов'язати головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіною М.О. перерахувати до Державного бюджету України отримані на депозитний рахунок ВДВС Лутугинського РУЮ Луганського ОУЮ від ОСОБА_1 кошти виконавчого збору в розмірі 34 грн. за ВП 39486305, в розмірі 51 грн. за ВП 39484915. в розмірі 51 грн. за ВП 39486648. Зобов'язати головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіною М.О. закінчити виконавче провадження № 39486648 по стягненню з нього на користь держави виконавчого збору в розмірі 51 грн. у зв'язку із його фактичним виконанням на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». Зобов'язати головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіною М.О. закінчити виконавче провадження № 39484915 по стягненню з нього на користь держави виконавчого збору в розмірі 51 грн. у зв'язку із його фактичним виконанням на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». Зобов'язати головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіною М.О. закінчити виконавче провадження № 39486305 по стягненню з нього на користь держави виконавчого збору в розмірі 34 грн. у зв'язку із його фактичним виконанням на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». Судові витрати покласти на головного державного виконавця Нікітіну М.О.

Ухвалою Лутугинського районного суду Луганської області від 15 листопада 2013 року скаргу ОСОБА_1 було задоволено частково. Визнано незаконними дії головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіною М.О., які полягають в неправильному розподілу між стягувачами коштів, які надійшли на депозитний рахунок ВДВС Лутугинського РУЮ Луганського ОУЮ від ОСОБА_1 за платіжними дорученнями Р24А585916902009398 від 11.09.2013 р. за ВП 39486305 в розмірі 34 грн., Р24А585916902018188 від 11.09.2013 р. за ВП 39484915 в розмірі 51 грн., Р24А585916902087188 від 11.09.2013 р. за ВП 39486648 в розмірі 51 грн. без дотримання черговості, визначеної ст. 44 Закону України «Про виконавче провадження». Зобов'язано головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіну М.О. перерахувати до Державного бюджету України отримані на депозитний рахунок ВДВС Лутугинського РУЮ Луганського ОУЮ від ОСОБА_1 кошти виконавчого збору в розмірі 34 грн. за ВП 39486305, в розмірі 51 грн. за ВП 39484915, в розмірі 51 грн. за ВП 39486648. Зобов'язано головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіну М.О. закінчити виконавче провадження № 39486648 по стягненню з ОСОБА_1 на користь держави виконавчого збору в розмірі 51 грн. у зв'язку із його фактичним виконанням на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». Зобов'язано головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіну М.О. закінчити виконавче провадження № 39484915 по стягненню з ОСОБА_1 на користь держави виконавчого збору в розмірі 51 грн. у зв'язку із його фактичним виконанням на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». Зобов'язано головного державного виконавця ВДВС Лутугинського РУЮ Нікітіну М.О. закінчити виконавче провадження № 39486305 по стягненню з ОСОБА_1 на користь держави виконавчого збору в розмірі 34 грн. у зв'язку із його фактичним виконанням на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». В іншій частині заяви відмовлено за необґрунтованістю.

ВДВС не погодилось із винесеною ухвалою суду та надали на неї апеляційну скаргу, у якій просили скасувати її та ухвалити нове, посилаючись на припущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи.

Колегія суддів, вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та наявні у ній докази, обговоривши доводи апеляційної скарги, приходить до наступного. Так, статтею 303 ЦПК України визначено, що під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

При винесенні ухвали про часткове задоволення скарги суд першої інстанції виходив з того, що державний виконавець невірно застосував приписи Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції про проведення виконавчих дій, що є затвердженою наказом МЮ України №745 від 15.12.1999 р. та невірно розподілив задоволення вимог стягувачів, своїми діями штучно створила умови існування зведеного виконавчого провадження, при наявності лише одного окремого виконавчого провадження по стягненню з ОСОБА_1 коштів на користь ОСОБА_3

Колегія суддів не погоджується із такими висновками суду першої інстанції у оскаржуваній ухвалі, адже до них він дійшов поспішно, із порушенням норм матеріального та процесуального права. Відповідно до правил ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до правил ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Між тим, свої висновки за вимогами по скарзі суд першої інстанції мотивував посиланням на приписи Інструкції про проведення виконавчих дій, що є затвердженою наказом МЮ України №745 від 15.12.1999 р., між тим зазначений нормативний акт на час вчинення оспорюваних дій та час розгляду справи по суті вже не діяв, адже відповідно до норми наказу МЮ України від 02.04.2012 року №5125 зазначена Інструкція втратила чинність і оцінці спірних правовідносин слід було враховувати норми іншої Інструкції,а саме тієї, що була затверджена наказом наказом МЮ України від 02.04.2012 року №5125. Отже, при розгляді скарги судом було порушено порядок її розгляду, невірно застосовано нормативні акти - за таких обставин оскаржувана ухвала підлягає скасуванню із переданням вирішення питання на новий розгляд.

Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 312, 314-315, 387 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції Луганської області задовольнити частково.

Ухвалу Лутугинського районного суду Луганської області від 15 листопада 2013 року скасувати та повернути вирішення питання за скаргою на новий розгляд.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня проголошення безпосередньо до суду касаційної інстанції: Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: _____Cудді: ________