Court ruling № 36873791, 22.01.2014, Voznesenivskyi District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Zaporizhzhia City)

22.01.2014

Справа № 335/612/14-а 2-а/335/46/2014 У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

22 січня 2014 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Леусенко В.М. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу у справах громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про внесення змін у реєстрацію місця проживання, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом у якому просить зобов'язати Відділ у справах громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області внести зміни про місце реєстрації.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Статтею 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ.

Так ч.1 ст. 18 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Оружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам ( ч.2 ст. 18 КАС України).

Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача (частина 3 ст. 18 КАС України).

Відповідно до ст.11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання та місця перебування осіб здійснюється органом реєстрації. Так, відповідно до пп.1, 2 п.1 Положення про Державну міграційну службу України», затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року №405/2011, Державна міграційна служба України (ДМС України) є центральним органом виконавчої влади, входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів. Територіальним органом ДМС України у Запорізькій області є, управління ДМС України у Запорізькій області, одним із підрозділів якого є Орджонікідзевський районний відділ у місті Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області.

Як вбачається із позовної заяви, позивач оскаржує дії Орджонікідзевського районного відділу у місті Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області, як місцевого органу державної виконавчої влади, а не його посадової чи службової особи, а тому правила ч.3 ст.18 КАС України для визначення предметної підсудності зазначеної категорії справ не підлягають застосуванню.

Враховуючи викладене, дана справа, відповідно до правил предметної підсудності, не підсудна Орджонікідзевсьокму районному суду м. Запоріжжя, а тому позов слід повернути позивачу для подачі за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі повернення заяви або скарги.

У зв'язку із наведеним, позивачу слід повернути сплачений судовий збір у розмірі 243,60 грн. згідно квитанції №k111/К/449 від 20 січня 2014 року.

Згідно з ст.7 Закону України «Про судовий збір» , керуючись ст.108, 165, 186 КАС України, суддя,-

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу у справах громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про внесення змін у реєстрацію місця проживання - повернути позивачу.

Зобов'язати Головне Управління Державної казначейської служби України в м.Запоріжжя (ГУДКСУ в м.Запоріжжя) повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: АДРЕСА_1, сплачені при зверненні до суду кошти на оплату судового збору в розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп., зарахованих на р/р 31210206700007, код отримувача 38025409, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, 22030001, код 813015, згідно платіжного доручення № k111/К/449 від 20 січня 2014 року.

Роз'яснити позивачу, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня винесення ухвали з подальшою подачею апеляційної скарги протягом десяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження або безпосереднього шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня винесення ухвали.

Суддя М.В. Леусенко