Court ruling № 36749355, 22.01.2014, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2;; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

щодо забезпечення адміністративного позову

22 січня 2014 року № 813/350/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гулкевич І.З.

за участю секретаря судового засідання Капустинської Н.М.

за участю:

представника позивача Таряника В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу від 18.12.2013 р ВП №38717343,-

в с т а н о в и в:

Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулось до суду з позовом до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській област. Просить визнати протиправними дій державного виконавця та скасувати постанову про накладення штрафу. Одночасно позивач просить забезпечити позов шляхом заборони відповідачам вчиняти будь-які дії по виконанню постанови про накладення штрафу, зокрема заборонити накладати штрафи, арешт на кошти або виставляти платіжні вимоги про списання коштів з рахунків до набрання законної сили судовим рішенням.

Клопотання про забезпечення позову обгрунтовує тим, що: державний виконавець не взяв до уваги поважні причини, які ускладнюють та унеможливлюють виконання судового рішення; державним виконавцем не з"ясовано чи виконано судове рішення за місцезнаходженням боржника; штраф накладено незважаючи на те, що постанова про відкриття виконавчого провадження оскаржена боржником до суду; кошти Пенсійного фонду не можуть використовуватись не за призначення для сплати пенсії, яка не передбачена Законом-1058.

Вирішуючи заявлене клопотання, керуюсь ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначені підстави забезпечення позову, такі допускаються судом, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності дії суб'єкта владних повноважень.

Як зазначив Верховний Суд України у п. 4 Постанови Пленуму від 22.12.2006 р. № 9 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.

Відповідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист.

Оскільки саме на органи Пенсійного фонду України покладено обов'язок забезпечувати виплату пенсій і саме Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області являється боржником по виплаті пенсії стягувачу ОСОБА_2, в межах розгляду спору про накладення штрафу, Суд не може оцінювати повноваження та причини невиконання боржником судового рішення.

За таких обставин, Суд вважає, що позивач не довів підстав забезпечення позову, а тому клопотання слід відхилити.

Керуючись ст. ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про забезпечення позову- відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Гулкевич І.З.