Court ruling № 36719016, 13.01.2014, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 січня 2014 року справа № 823/29/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Портовик-1» до департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради про визнання нечинним рішення міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2014 року об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Портовик-1» звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, в якому просить визнати нечинним рішення міської ради від 29.12.2011р. № 3-505 в частині, що стосується земельної ділянки належної ОСББ «Портовик-1» по вул. Портова, 10.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що дана справа підлягає поверненню з наступних підстав.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Пунктом 1 частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Стаття 140 Конституції України визначає, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади - мешканців села, селища, міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в рамках Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою у порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх органи.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Таким чином поданий позов, у якому відповідачем є Черкаська міська рада має ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної пунктом 1 частини 1 та частиною 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України предметної підсудності адміністративних справ повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом із додержанням встановлених статтею 19 цього Кодексу правил територіальної підсудності.

З огляду на зазначене суддя приходить до висновку, що подана позовна заява підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси як адміністративному суду, тому підлягає поверненню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 18, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Портовик-1» до департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради про визнання нечинним рішення міської ради повернути позивачеві разом із усіма доданими матеріалами.

2. Копію ухвали направити позивачеві.

Повернути з Державного бюджету України судовий збір, сплачений об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Портовик-1» (18022, м. Черкаси, вул. Портова, 10, кв. 4, ідентифікаційний код 36584587) в сумі 74 (сімдесят чотири) гривні 88 копійок.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Руденко