Court ruling № 36712463, 21.01.2014, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

21 січня 2014 р. справа № 437/9592/13-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Яковенко М.М. , розглянувши апеляційну скаргу Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради на постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 22 листопада 2013 року у справі № 437/9592/13-а (головуючий І інстанції Вінтоняк Н.Д.) за позовом ОСОБА_2 до Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради на постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 22 листопада 2013 року у справі № 437/9592/13-а.

Зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 186 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України.

За приписами частини другої статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Оскаржувана постанова прийнята 22 листопада 2013 року у відкритому судовому засіданні та направлена сторонам. Апеляційну скаргу відповідач подав 08.01.2014 року, тобто апелянтом пропущений строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини четвертої статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, відповідачу слід звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та вказати поважні обставини для поновлення строку на апеляційне оскарження, що обумовили подання апеляційної скарги в строк, більший, ніж 10 днів з дати отримання копії оскаржуваної постанови.

Крім того, згідно частини шостої статті 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про судовий збір» апелянт не звільнений від сплати судового збору та такими пільгами не користується.

З матеріалів справи вбачається, що апелянт до апеляційної скарги не долучив платіжне доручення про сплату судового збору.

Законом України « Про судовий збір» зі змінами внесеними відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 19.09.2013 № 590-VII, діючий з 23.10.2013 (офіційне видання Голос України від 22.10.2013 № 197), встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір"(який набрав чинності на дату подання апеляційної скарги), заявнику за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду необхідно сплатити 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви немайнового характеру.

Оскільки, при поданні адміністративного позову немайнового характеру сплаті підлягає ставка судового збору - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тому апелянту необхідно сплатити - 34 грн. 41 коп. та належним чином це підтвердити.

При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - Калінінське.УК/Калінінс. р-н/ 22030001 , код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38034015, рахунок отримувача - 31210206781005, банк отримувача - ГУДКСУ у Донецькій обл. , код банку отримувача (МФО) - 834016 , код класифікації доходів бюджету - 22030001 , призначення платежу - "Судовий збір за подання апеляційної скарги, Донецький апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34511611".

Відповідно до ч. 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, що стосується пропуску строку на подачу апеляційної скарги, так і щодо сплати судового збору та надання до апеляційного суду квитанції про сплату судового збору.

Суд зазначає, що в даному випадку наданий для усунення недоліків апеляційної скарги строк, який фактично прирівнюється до часу розгляду апеляційної скарги, буде достатнім для вирішення питання щодо сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради на постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 22 листопада 2013 року у справі № 437/9592/13-а - залишити без руху.

Роз'яснити скаржнику, що якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху або вказані підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження. Разом з заявою на апеляційне оскарження, апелянт повинен бути подати документ про сплату судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя М.М. Яковенко