Decision № 36628362, 17.12.2013, Bilozerka District Court of Kherson Oblast

Справа № 648/3359/13-ц

Провадження № 2/648/1029/13

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2013 року Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Сімчук С,Б..

при секретарі Циммерман І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка цивільну справу за позовом:

заступника Херсонського міжрайонного екологічного прокурора в інтересах держави в особі державної інспекції сільського господарства в Херсонській області до Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання незаконними та скасування рішень Олександрівської сільської ради, визнання недійсними виданих на їх підставі державних актів на право власності на землю та повернення земельних ділянок у власність держави,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Херсонського міжрайонного екологічного прокурора звернувся з вказаним позовом до суду посилаючись на те, що при наданні у власність земельних ділянок ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Олександрівська сільська рада Білозерського району Херсонської області перевищила свої повноваження, надавши у власність земельні ділянки за межами населеного пункту які знаходяться в прибережній захисній смузі і відносяться до земель водного фонду. Позивач просив суд: Визнати незаконним та скасувати рішення Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області № 421 від 24.11.2009 про затвердження проекту землеустрою в частині відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Визнати недійсними державні акт на право власності на земельні ділянки: площею 0,0883 га серії ЯИ № 234592 виданий гр.ОСОБА_1 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400118; площею 0,1874 га серії ЯИ № 234571 виданий гр.ОСОБА_4 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400139; площею 0,2500 га серії ЯИ № 234594 виданий гр.ОСОБА_2 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400116; площею 0,2500 га серії ЯИ №565384 виданий гр.ОСОБА_3 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400125.

Повернути земельні ділянки до власності держави: площею 0,0883га, нормативна грошова оцінка якої складає 1033,36 грн., що розташована в АДРЕСА_1 з кадастровим номером 6520380500:01:074:0004; площею 0,1874 га, нормативна грошова оцінка якої складає 2193,10 грн., що розташована в АДРЕСА_2 з кадастровим номером 6520380500:01:072:0009;площею 0,2500га, нормативна грошова оцінка якої складає 2925,70грн.,що розташована АДРЕСА_3 з кадастровим номером 6520380500:01:074:0006; площею 0,2500га, нормативна грошова оцінка якої складає 2925,70 грн., що розташована в АДРЕСА_4 з кадастровим номером 6520380500:01:073:0008.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.

Представник Олександрівської сільської ради та відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в судове засідання не з»явились про час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини неявки не повідомили.

Представник державної інспекції сільського господарства в Херсонській області в судове засідання не з»явився, надав заяву про підтримку позовних вимог та слухання справи у його відсутність.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши докази, що є у справі прийшов до наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно рішення Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області № 421 від 24.11.2009 року, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність відповідачам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та надано їм у власність для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) із земель Державної власності с Олександрівка на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

На підставі вказаного рішення Олександрівської сільської ради видані державні акти на право власності на земельні ділянки:

площею 0,0883га серії ЯИ № 234592 гр.ОСОБА_1

зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400118;

площею 0,1874га серії ЯИ № 234571 гр.ОСОБА_4 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400139;

площею 0,2500 га серії ЯИ № 234594 гр.ОСОБА_2 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400116;

площею 0,2500га серії ЯИ №565384 гр.ОСОБА_3 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400125.

Згідно ст. ст. 12, 38, 39 ЗК України (в редакції, що діяла на момент винесення оскаржуваних рішень) до повноважень сільських рад в галузі земельних відносин на території сіл належить розпорядження землями територіальних громад, а також передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, відповідно до Земельного кодексу. До земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд інших об»єктів загального користування..

Згідно ст. 60 Земельного кодексу України, ст. ст. 88, 90 Водного кодексу України (в редакції, що діяла на момент винесення оскаржуваних рішень), навколо лиманів виділяється прибережна захисна смуга шириною не менше 2-х кілометрів, яка входить у зону санітарної охорони моря і може використовуватись лише для будівництва санаторіїв та інших лікувально-оздровчих закладів і не можуть передаватися у приватну власність, крім випадків, встановлених Водним кодексом України.

За даними картографічної зйомки ПП «Альфа-Експерт», згідно листа Херсонського обласного управління водних ресурсів від 13.02.2013 року, листа Управління регіонального розвитку, містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації від 11.02.2013 року, згідно п. 5 (категорія земель) висновку державного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області від 21.04.2009 року спірні земельні ділянки знаходяться поза межами населеного пункту с. Олександрівка Білозерського району Херсонської області та відносяться до прибережної захисної смуги Дніпро-Бузького лиману Чорного моря в 2-х кілометровій захисній зоні.

Дослідив та оцінив зібрані докази в сукупності суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, так як оскаржуване рішення Олександрівської сільської ради про надання земельних ділянок у власність відповідачам прийнято з перевищенням повноважень Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області, що дає підстави для визнання такого рішення незаконним та скасування виданих на підставі цього рішення Державних актів на право власності, відповідачів по справі, на земельні ділянки. В зв»язку з набуттям відповідачами права власності на земельні ділянки без достатньої правової підстави, ці земельні ділянки підлягають поверненю у власність Держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11,88, 209, 212, 214, 215, 218, 224 ЦПК України, ст.ст.6,14,19КонституціїУкраїни,ст.ст.12,38,39,58,60,84,118,122,125,126,140,143, Земельного Кодексу України, ст.ст. 26,34,46,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в України», ст.ст.88.90 Водного Кодексу України, ст.ст.1212,1213 Цивільного Кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги заступника Херсонського міжрайонного екологічного прокурора задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області № 421 від 24.11.2009 про затвердження проекту землеустрою в частині відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

Визнати недійсними державні акт на право власності на земельні

ділянки:

площею 0,0883 га серії ЯИ № 234592 виданий гр.ОСОБА_1 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400118; площею 0,1874 га серії ЯИ № 234571 виданий гр.ОСОБА_4 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400139; площею 0,2500 га серії ЯИ № 234594 виданий гр.ОСОБА_2 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400116; площею 0,2500 га серії ЯИ №565384 виданий гр.ОСОБА_3 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400125.

Повернути земельні ділянки до власності держави: площею 0,0883га,

нормативна грошова оцінка якої складає 1033,36 грн., що розташована в

АДРЕСА_1

з кадастровим номером 6520380500:01:074:0004; площею 0,1874 га, нормативна грошова оцінка якої складає 2193,10 грн., що розташована в АДРЕСА_2 з кадастровим номером 6520380500:01:072:0009;площею 0,2500га, нормативна грошова оцінка якої складає 2925,70грн.,що розташована АДРЕСА_3 з кадастровим номером 6520380500:01:074:0006; площею 0,2500га, нормативна грошова оцінка якої складає 2925,70 грн., що розташована в

АДРЕСА_4

з кадастровим номером 6520380500:01:073:0008.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подано на протязі 10-ти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Білозерський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя С.Б. Сімчук

Копія: вірна (суддя)

Ст.секретар: /підпис/