Court ruling № 36562080, 10.01.2014, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 січня 2014 року ЛуганськСправа № 812/7082/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.,

при секретарі судового засідання: Опейкіній Є.А.,

за участю:

представника заявника (відповідача): Зуєва С.В. (довіреність від 26.03.2012 №139),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду заяви Публічного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих постановою від 05 вересня 2013 року по справі за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області в особі Краснодонської Державної гірничотехнічної інспекції нагляду у вугільній промисловості до Публічного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2013 року застосовано до Публічного акціонерного товариства "Краснодонвугілля" заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення проведення західного дренажного штреку гор.1180м. СП «Шахтоуправління «Самсонівське-Західне». (а.с.54-55)

30 грудня 2013 року Публічне акціонерне товариство «Краснодонвугілля» звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою від 05 вересня 2013 року.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що 23.12.2013 головним державним гірничотехнічним інспектором Краснодонської державної гірничотехнічної інспекції нагляду у вугільній промисловості було перевірено виконання усунення порушень викладених у приписі №ДМ-85 від 10.08.2013. На момент проведення перевірки встановлено, що порушення, викладені у приписі №ДМ-85 від 10.08.2013 усунуті повністю. Таким чином, порушення які створювали загрозу життю та здоров'ю людей при виконанні робіт по проведенню західного дренажного штреку гор. 1180 м. СП «Шахтоуправління «Самсомівське-Західне» станом на 23 грудня 2013 року відсутні.

Згідно частини 14 статті 183-6 КАС України заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття в судове засідання осіб, яких належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Ухвалою від 08 січня 2014 року призначено до розгляду вказану заяву в судове засідання.

Представник заявника (відповідача) в судовому засіданні позов вимоги викладені в заяві підтримав, просив їх задовольнити.

Представник Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області в особі Краснодонської Державної гірничотехнічної інспекції нагляду у вугільній промисловості в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду заяви був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Під час судового розгляду справи по суті судом встановлено та відображено в постанові від 05 вересня 2013 року, що відповідно до наказу № 874 від 15.07.2013 та направлення на перевірку № 874 від 15.07.2013 у період з 10.08.2013 по 10.08.2013 року посадовими особами Теруправління проведено планову перевірку дільниці підготовчих робіт №1 західний дренажний штрек гор. 1180м. СП «Шахтоуправління «Самсонівське-Західне» ПАТ «Краснодонвугілля», код ЄДРПОУ 26262625, розташованого за адресою: с.Самсонівка, на предмет дотримання вимог законодавчих та нормативно правових актів з охорони праці та промислової безпеки, безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, а також ведення робіт, пов'язаних з геологічним вивченням надр, їх використанням та охороною, використанням і переробкою мінеральної сировини. Під час перевірки західного дренажного штреку гор.1180м СП «Шахтоуправління «Самсонівське-Західне» ПАТ «Краснодонвугілля» виявлено 19 порушень нормативно-правових актів з охорони праці (охорони надр), з яких 19 створюють загрозу життю та здоров'ю людей. Детальне визначення встановлених порушень наведене у розділі 5 акту перевірки від 10.08.2013р. № ФД-85. У зв'язку із чим судом були застосовані відповідні заходи у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення проведення західного дренажного штреку гор.1180м. СП «Шахтоуправління «Самсонівське-Західне»

Згідно п. 5 ч. 12 ст.183-6 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

20 грудня 2013 року ПАТ «Краснодонвугілля» було направлено до інспекції повідомлення про усунення порушення що виявлені під час перевірки та зафіксовані в акті від 10.08.2013р. № ФД-85. (а.с.64)

23 грудня 2013 року Краснодонською державною гірничотехнічною інспекцією нагляду у вугільний промисловості Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області було проведено перевірку суб'єкту господарювання СП «Шахтоуправління «Самсонівське-Західне» ПАТ «Краснодонвугілля» на підставі направлення №539. Перевірка оформлена актом №ФД-65. Актом зафіксовано усунення порушень викладених в приписі від 10.08.2013 №ФД-85. (а.с.65,66-68)

Таким чином, суд вважає встановленим що порушення, які створювали загрозу життю та здоров'ю людей при виконанні робіт по проведенню західного дренажного штреку гор. 1180 м. СП «Шахтоуправління «Самсомівське-Західне» станом на 23 грудня 2013 року усунуті.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що заява Публічного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою від 05 вересня 2013 року, підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 158-160, 165, 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою від 05 вересня 2013 року по справі за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області в особі Краснодонської Державної гірничотехнічної інспекції нагляду у вугільній промисловості до Публічного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, задовольнити.

Скасувати заходи реагування у вигляді зупинення проведення західного дренажного штреку гор.1180м. СП «Шахтоуправління «Самсонівське-Західне» Публічного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» які застосовані постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2013 року у адміністративній справі №812/7082/13-а за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області в особі Краснодонської Державної гірничотехнічної інспекції нагляду у вугільній промисловості до Публічного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя А.М.Каюда