Court ruling № 36560270, 08.01.2014, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2014 рокуЛуганськ№ 812/10796/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду К.В. Агевич, перевіривши матеріали адміністративного позову Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Краснолуцька» до Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення №859 від 18.12.2013 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

В позовній заяві позивачем заявлено вимоги про визнання протиправним рішення начальника управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Приймак Евеліни Дишивни про застосування до відокремленого підрозділу «Шахта «Краснолуцька» державного підприємства «Донбасантрацит» нарахування пені на суму фінансових санкцій та скасування рішення №859 від 18.12.2013 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками.

Тобто, у даному позові позивачем заявлено майнові та немайнові вимоги.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Така позиція висловлена Вищим адміністративним судом України в інформаційному листі № 165/11/13-12 від 18.01.2012.

Пільги щодо сплати судового збору встановлені статтею 5 Закону України "Про судовий збір". З аналізу даної статті вбачається, що позивач від сплати судового збору не звільнений.

23 жовтня 2013 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 19.09.2013 № 590-VII

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Закону України № 590-VІІ від 19.09.2013 року, яка діє з 23 жовтня 2013 року) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України від 20.11.2012 р. №5515-VI «Про Державний бюджет на 2013 рік» розмір мінімальної заробітної плати на січень 2013 року встановлений у сумі 1147,00 грн.

Виходячи з наведеного, розмір судового збору за звернення до адміністративного суду з немайновими вимогами має складати - 68,82 грн. (0,06 розміру мінімальної заробітної плати) та розмір судового збору за звернення до адміністративного суду з майновими вимогами має складати - 172,05 грн. (10 відсотків розміру ставки судового збору). При цьому позивачем надано платіжне доручення №1788 від 26.12.2013 в сумі 45,64 грн., що свідчить про сплату судового збору не в повному обсязі, що не відповідає наведеним вимогам Закону України «Про судовий збір».

Реквізити для сплати судового збору при подачі адміністративного позову: отримувач УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, МФО 804013, банк одержувача ГУДКСУ у Луганській області, рахунок 31213206784006, код класифікації доходів (ККД) 22030001, символ звітності банку 206, назва Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050).

Таким чином, адміністративний позов поданий без дотримання вимог ст. 106 КАС України та підлягає залишенню без руху.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Краснолуцька» до Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення №859 від 18.12.2013 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків залишити без руху.

Запропонувати позивачу у строк до 20 січня 2014 року, усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати в повному обсязі судового збору за заявлені майнові та немайнові вимоги у розмірі встановленому ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов вважати неподаним та повернути позивачеві зі всіма доданим до нього документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд у порядок і строки, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяК.В. Агевич