Court ruling № 36507654, 30.12.2013, Central District Court of Makiivka City

Центрально-Міський районний суд м.Макіївки

86108 Україна Донецька область м. м. Макіївка буд.111

Справа № 270/6644/13-а

Провадження № 2-а/270/185/2013

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року Центрально Міський районний суд м. Макіївки Донецької області в складі: головуючого судді Андрюшиної Л.А.

при секретарі Свіягіній О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Макіївки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1»євої ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

22 листопада 2013 року позивачка ОСОБА_1»єва Л.І. звернулася до суду з позовом до УПСЗН Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в якому зазначила, що вона згідно свідоцтвам про народження є матір»ю ОСОБА_1»євої М.А., ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1»єва ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у зв»язку з чим перебуває на обліку у відповідача та отримує допомогу по догляду за дітьми у розмірі 130,00грн. щомісяця. 22 жовтня 2013 року вона звернулася до відповідача з письмовою заявою в якій просила провести їй перерахунок та виплату недоотриманих сум щомісячної державної допомоги по догляду за дітьми до досягнення трирічного віку, відповідно до вимог чинного законодавства, але 01 листопада 2013 року УПСЗН надало їй відповідь про відмову у проведені зазначеного перерахунку. Вважає такі дії відповідача неправомірними, а тому вирішила звернутися до суду та просить суд поновити строк для звернення до суду, оскільки вона не знала про порушення її прав відповідачем, на її адресу відповідачем не надсилався порядок розрахунку допомоги, тобто зі своїм рішенням про призначення їй допомоги відповідач її не ознайомлював. Вона постійно знаходиться вдома з двома малолітніми дітьми, а тому не мала змоги раніше з»ясувати з відповідачем розмір допомоги, що виплачується та оскаржити його в суді, в звязку з чим просить поновити їй строк звернення до суду.

ОСОБА_1»єва Л.І. в судове засідання не з»явилась. Про день та час розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, в установленому законом порядку. Просила суд розглянути справу за її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Про день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, в установленому законом порядку. Суду подана заява з проханням розглянути справу у відсутності їх представника.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1»євої Л.І. за період з 18.07.2011 року по 21.05.2013 року підлягають залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З поданої ОСОБА_1»євою Л.І. позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачка повинна була дізнатися про порушення свого права ще в вересні 2011 року, оскільки саме з цього часу відповідачем їй було здійснено нарахування та виплата допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_1»євою М.А. та в вересні 2012 року, оскільки саме з цього часу відповідачем було здійснено нарахування та виплата допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_1»євим І.А. і після цього вона отримувала допомогу на кожному дитину щомісяця. Посилання позивачки в позові на ті обставини, що вона не знала про порушення її прав відповідачем, оскільки її адресу відповідачем не надсилався порядок розрахунку допомоги і вона постійно знаходиться вдома з двома малолітніми дітьми, а тому не мала змоги раніше з»ясувати з відповідачем розмір допомоги, що виплачується та оскаржити його в суді, не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки всі ці обставини, на думку суду, не позбавляли позивачку права своєчасно звернутися до суду одразу після проведеного їй нарахування та виплати щомісячної допомоги по догляду за дітьми.

Поважними причинами за адміністративним законодавством визнаються такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається з позовною заявою, та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду за захистом порушеного права.

При предявленні адміністративного позову позивачкою не надано суду беззаперечних документальних доказів, які засвідчують, що причини пропуску звернення в проміжок часу такої тривалості мають обєктивний та незалежний від позивачки характер.

Таким чином, на підставі вище наведеного, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1»євої ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 18.07.2011 року по 21.05.2013 року підлягає залишенню без розгляду, оскільки був поданий після закінчення установлених законом строків звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1»євої ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 18.07.2011 року по 21.05.2013 року включно залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня отримання її копії.

Ухвала надрукована в нарадчій кімнаті в 1-му примірнику.

Суддя Андрюшина Л.А.