Court ruling № 36406853, 11.12.2013, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Нор У.М.

Суддя-доповідач:Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

"11" грудня 2013 р. Справа № 817/4070/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Малахової Н.М.

Шевчук С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "УкрТехноФос-Плюс" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "20" листопада 2013 р. у справі за поданням Державної податкової інспекції у Рівненському районі головного управління Міндоходів у Рівненській області до товариства з обмеженою відповідальністю "УкрТехноФос-Плюс" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області звернулася до суду з поданням про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "УкрТехноФос - Плюс" податкового боргу у сумі 57790,10 грн. У поданні зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю "УкрТехноФос - Плюс" має податковий борг по пені за заниження податку на прибуток у сумі 57790,10 грн., який виник на підставі податкового повідомлення - рішення форми "Р" №0000082351 від 07.12.2012 року.

В ході розгляду справи представник заявника подав заяву про уточнення позовних вимог, просив стягнути податковий борг у сумі 57790,10 грн., з рахунків у банках, обслуговуючих платника, який виник на підставі податкового повідомлення - рішення форми "Р" №0000083500 від 07.02.2012 року.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року подання Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області (далі-ДПІ) до товариства з обмеженою відповідальністю "УкрТехноФос - Плюс" (далі-Товариство) про стягнення коштів за податковим боргом задоволено. Стягнуто з Товариства кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму 57790,10 грн. Відповідно до ч.8 ст. 183-3 КАС України постанову допущено до негайного виконання.

Апелянт в апеляційній скарзі, посилаючись на наявність спору про право, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову про відмову у задоволенні позову.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Задовольняючи подання податкового органу суд першої інстанції виходив з того, що ДПІ у Рівненському районі на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, здійснено заходи щодо погашення податкового боргу ТОВ "УкрТехноФос-Плюс", тому подання підлягає до задоволення.

Проте, такий висновок суд зробив без з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, не надав належної оцінки представленим доказам та залишив поза увагою те, що на момент звернення ДПІ до суду із поданням у відповідності до приписів ст.183-3 КАС України мав місце спір про право.

Так, статтею 183-3 КАС України врегульовано особливості провадження у справах за зверненням податкового органу при здійсненні ним передбачених законом повноважень. Приписами вказаної статті надано право податковому органу звернутися із поданням про стягнення коштів за податковим боргом. Провадження у таких справах є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного).

Пунктом 2 частини 5 ст. 183-3 КАС України визначено, що суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Поняття податкового боргу визначено п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, де зазначено, що це є узгоджене грошове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), яке не сплачено платником податків у встановлений цим Кодексом строк.

З матеріалів справи вбачається, що Державна податкова інспекція у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області звернулася до суду 18 листопада 2013 року із поданням про стягнення узгодженого боргу, який виник на підставі податкового повідомлення - рішення форми "Р" №0000083500 від 07.02.2012 року.

В ході розгляду справи суду представлено вимогу податкового органу від 05.09.2013 року №1067/15-165 (а.сп.68) про сплату грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 144692 грн. Згідно платіжного доручення №3653 від 16.09.2013 року (а.сп.69) Товариство сплатило вказану суму.

Проте, 11.09.2013 року було прийнято податкову вимогу №9-22 (а.сп.70) з нарахованою пенею у розмірі 57653,11 грн.

Товариство оскаржило вказану вимогу 16 вересня 2013 року (а.сп.64) в адміністративному порядку.

На момент звернення податкового органу до суду із поданням вказану скаргу ще не було розглянуто, що дає підстави вважати суму, зазначену у поданні, не узгодженою, і, відповідно, не податковим боргом.

Рішення про результати розгляду скарги було прийнято 19.11.2013 року, про що Товариство довідалося лише у судовому засіданні, а 20.11.2013 року прийнято судове рішення.

Вищевказане було з'ясовано при розгляді справи у суді першої інстанції, проте, суд не надав належної оцінки представленим доказам, не звернув уваги на приписи ст.183-3 КАС України та безпідставно задовольнив вимоги ДПІ.

За таких обставин, коли податковий орган за наявності спору про право звернувся до суду із поданням у порядку ст.183-3 КАС України і провадження у справі було відкрито безпідставно, то суд апеляційної інстанції вважає, що провадження у справі підлягає закриттю.

Закриття провадження не позбавляє податковий орган можливості звернутися до суду у загальному порядку.

Керуючись ст. 195, 197, 198, 203, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "УкрТехноФос-Плюс" задовольнити частково, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "20" листопада 2013 р. скасувати.

Провадження у справі за поданням Державної податкової інспекції у Рівненському районі головного управління Міндоходів у Рівненській області до товариства з обмеженою відповідальністю "УкрТехноФос-Плюс" про стягнення заборгованості закрити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Н.М. Малахова

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Державна податкова інспекція у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул. Відінська,8,м.Рівне,33028

3- відповідачу/відповідачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "УкрТехноФос-Плюс" вул.Соборна,370-В,м.Рівне,33024