Court ruling № 36338564, 17.12.2013, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2013 р.Справа № 815/476/13-а

Категорія: 8.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Федусик А. Г.

у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.

суддів - Бойка А.В.

- Яковлєва О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмі-Трейд» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування податкової вимоги,

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Алмі-Трейд» (далі позивач або ТОВ «Алмі-Трейд») звернулося до суду з адміністративним позовом мотивуючи його тим, що Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (правонаступник - Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області) була проведена виїзна позапланова перевірка ТОВ «Алмі-Трейд». За результатами цієї перевірки податковим органом було складено акт перевірки від 11.12.2012 року №257/22-213/37550276/3254, на підставі якого були прийняті податкові повідомлення-рішення від 21.12.2012 року №0013082301 та №0013092301 про нарахування ТОВ «Алмі-Трейд» грошових зобов'язань в загальному розмірі 438840 грн., та від 24.12.2012 року №0013132301 і №0013122301 про зменшення від'ємних значень податку на прибуток та ПДВ, які були отримані позивачем 24.12.2012 року. В порушення ст. 56, ст. 57 Податкового Кодексу України ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби складено податкову вимогу від 08.01.2013 року №36 про сплату ТОВ «Алмі-Трейд» суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями (з урахуванням пені) в розмірі 452365,93 грн. та попереджено про те, що починаючи з 04.01.2013 року, на будь-яке майно ТОВ «Алмі-Трейд», яке перебуває у його власності і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, а також на інше майно, на яке платник податків набуде право власності в майбутньому, розповсюджується право ОДПС на здійснення опису майна у податкову заставу. Позивач вважає неправомірними дії податкового органу щодо формування та направлення йому спірної податкової вимоги, оскільки вони не ґрунтуються на нормах права. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цим позовом, в якому позивач просив визнати протиправними дії податкового органу з формування та надсилання ТОВ «Алмі-Трейд» податкової вимоги від 08.01.2013 року №36 на суму грошового зобов'язання в розмірі 452365,93 грн., визнання протиправною та скасувати цю податкову вимогу, а також визнання протиправними дії у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби щодо застосування податкової застави майна позивача.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, пояснивши при цьому, що 18.01.2013 року податковий борг ТОВ «Алмі-Трейд» було виключено з карток особових рахунків у зв'язку з надходженням до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2013 року №815/143/13-а, а податкова застава майна ТОВ «Алмі-Трейд» не застосовувалася.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року адміністративний позов ТОВ «Алмі-Трейд» - задоволено частково.

Визнано протиправними дії ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС з формування та надсилання ТОВ «Алмі-Трейд» податкової вимоги від 08 січня 2013 року №36 на суму грошового зобов'язання в розмірі 452 365,93 грн.

В іншій частині вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального права, а також що у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби була проведена виїзна позапланова перевірка ТОВ «Алмі-Трейд» за результатами якої було складено акт від 11.12.2012 року №257/22-213/37550276/3254.

На підставі цього акту ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби були прийняті податкові повідомлення-рішення від 21.12.2012 року №0013082301 та №0013092301 про нарахування ТОВ «Алмі-Трейд» грошових зобов'язань в загальному розмірі 438840 грн., та від 24.12.2012 року №0013132301 і №0013122301 про зменшення від'ємних значень податку на прибуток та ПДВ.

Податкові повідомлення-рішення від 21.12.2012 року №0013082301 та №0013092301 були отримані ТОВ «Алмі-Трейд» 24.12.2012 року.

28.12.2012 року ТОВ «Алмі-Трейд» направило до суду поштовим зв'язком адміністративний позов з додатками про оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень від 21.12.2012 року №0013082301 та №0013092301, від 24.12.2012 року №0013132301 та №0013122301.

ТОВ «Алмі-Трейд» повідомило ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби листом від 03.01.2013 року №03/01-01 про оскарження зазначених рішень в судовому порядку, який було отримано останнім 03.01.2013 року.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що на час складання та направлення ТОВ «Алмі-Трейд» спірної податкової вимоги від 08.01.2013 року №36, податкові повідомлення-рішення від 21.12.2012 року №0013082301 та №0013092301, від 24.12.2012 року №0013132301 та №0013122301 були не узгодженими, оскільки оскаржені в судовому порядку, а тому спірна податкова вимога не повинна була бути складена та направлена позивачу.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Згідно п.56.2 ст. 56 Податкового кодексу України у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Згідно п.56.3 цієї статті скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Як було встановлено судом першої інстанції та підтверджено під час апеляційного провадження ТОВ «Алмі-Трейд» 28.12.2012 року направило до Одеського окружного адміністративного суду поштовим зв'язком адміністративний позов з додатками про оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень, про що підприємством було повідомлено податкову листом №03/01-01 від 03.01.2013 року, який було отримано 03.01.2013 року.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2013 року було відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ТОВ «Алмі-Трейд» до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 21.12.2012 року №0013082301 та №0013092301, від 24.12.2012 року №0013132301 та №0013122301.

Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що на час складання та направлення податкової вимоги №36 від 08.01.2013 року податкові повідомлення-рішення були не узгоджені, у зв'язку з чим ця вимога неправомірно була складена та направлена на адресу позивача.

При цьому, на момент розгляду справи податкова вимога №36 від 08.01.2013 року була анульована ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби, що підтверджується листом №2541/9/19-004 від 11.03.2013 року, а отже вимоги щодо її скасування не підлягають задоволенню, що було вірно встановлено судом першої інстанції.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Танасогло Т.М.

Суддя: Бойко А.В.

Суддя: Яковлєв О.В.