№ 36285400, 24.12.2013, Kyiv Regional Court of Appeal

Справа № 359/11001/13-п Головуючий у І інстанції Ткаченко Д. В. Провадження № 33/780/888/13 Доповідач у 2 інстанції ЛевчукКатегорія 440 24.12.2013

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2013 року м. Київ

Апеляційний суд Київської області у складі:

Судді апеляційного суду Київської області Левчука О.Д., за участю прокурора Гончарова О.О., представника Київської обласної митниці Захарова А.О., представника правопорушниці - ОСОБА_3, розглянувши апеляційну скаргу представника правопорушниці ОСОБА_4 - ОСОБА_3 на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2013 року, якою

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Фурси Білоцерківського району Київської області, яка працює менеджером ЗЕД ТОВ «ВС-Групп», проживає за адресою: АДРЕСА_1,

притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 472 Митного кодексу України та накладено на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 864626 гривень з конфіскацією товарів, вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил №0398/12500001/13 від 02 серпня 2013 року. Стягнуто судовий збір у розмірі 34,41 гривень,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 02 серпня 2013 року, 26.07.13 року на митну територію України в зоні діяльності Південної митниці на адресу ТОВ "ВС-ГРУПП" (Одеська обл., Роздільнянський р-н, м. Роздільна, пров. Газетний буд. 1 код ЄДРПОУ 37748281) надійшов товар «Степлери».

Під час пропуску товару на митну територію України в якості підстави для його переміщення митному органу було надано документи: ЕЕ № 125000000/2013/928719 від 24.07.13 р. коносамент (bill of lading) B/L № СМН/МUN/ОDS/1396 від 12.06.13р., СМR № 4553 від 26.07.1З р. інвойс № NMJ 620 від 10.06.13 р.

Відповідно до відомостей, заявлених у ЕЕ № 125000000/2013/928719 від 24.07.13 р. та інвойсі від 10.06.13 р. № NMJ11620, на митну територію України ввезено товар: 1. Ручний інструмент з не дорогоцінних металів - степлер будівельний -1750шт.; 2. Фітинги з чорних металів з нанесеною різьбою - 162500 шт.; 3. Ручний інструмент, неелектричний: труборіз для пластикових труб - 8000 шт.; 4. Вироби з чорних металів, металеві кріплення для штанги (хомути) 74200 шт.

29.07.13 контейнер MEDU 8751422 з вантажем під митним забезпеченням-пломбою № 500/209, надійшов в зону діяльності Київської митниці Міндоходів до "відділу митного оформлення № 4 митного поста «Святошин» Київської митниці Міндоходів (м. Біла Церква, Сквирське шосе, 227 Т) менеджером ЗЕД ТОВ "ВС-ГРУПП" ОСОБА_4 було подано митну декларацію (далі - МД) в режимі „ІМ-40ДЕ" та товаросупровідні документи, зокрема, коносамент (bill of lading) В/1 № СМН/МUN/ODS/1396 від 12.06.13, інвойс №NMJ620 від 10.06.13, ЕЕ № 125000000/2013/928719 від 24.07.13, СМR від 26.07.13. та пакувальний лист бн.

МД було прийнято до митного оформлення та присвоєно реєстраційний № 125130006/2013/174678.

Відповідно до графи 31 МД № 125130006/2013/174678 заявлено такі відомості про товар: 1. Інструменти ручні, неелектричні, без алмазного напилення: степлер будівельний механічний, з робочою частиною з недорогоцінних металів - 1750 шт. 2. Фітинги (з мідних сплавів), з нанесеною різьбою, виготовлені з латуні, призначені для з'єднання трубу системах побутового водопостачання: муфта 1/2" - 88500 шт.; - перехідник з 1/2"на 3/4" - 74000 шт. Загальна кількість -162500 шт. 3. Ручний інструмент, не електричний, без алмазного напилення: - труборіз з недорогоцінних металів з пластиковими ручками - 8000 шт. Призначений для відрізання пластикових труб у домашньому господарстві.4. Вироби з чорних металів, виготовлені способом штамповки та сборки: -хомути с дюбелем розмір 1/2",3/4", 1", 1/4", 2", 3", 4". Усього -74200 шт. Призначені для нерухомого кріплення труб до вертикальних та горизонтальних поверхонь.

Під час митного оформлення, огляд товарів не проводився. 30.07.13 було здійснено переогляд вантажу, в ході якого у контейнері № МEDU8751422 виявлено: інструменти ручні, неелектричні, без алмазного напилення - 1750 штук; стиплер будівельний механічний,фітинг(з мідних сплавів), з нанесеною різьбою, виготовлені з латуні (муфта, перехідник)- 162500 штук; ручний інструмент, неелектричний, без алмазного напилення: труборіз з недорогіцінних металів з пластиковими ручками - 8000 штук; вироби з чорних металів, виготовлені способом штамповки та сборки (хомути с дюбелем) - 74200 штук. Загальна кількість комплектів - 179100 штук. Торговельна марка Джонсон, виробник «СHINA NINGBO CIXIIMPORTAND EXPORT CORP», Китай».

За результатами переогляду складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.07.13 №125130006/2013/174678.

Під час митного оформлення товару за митною декларацією №125130006/2013/174678 посадовою особою Київської митниці Міндоходів проводився переогляд. 02.08.13 прокуратурою м. Біла Церква за матеріалами щодо митного оформлення товарів з порушенням вимог чинного законодавства працівниками відділу митного оформлення № 4 митного посту «Святошин» Київської митниці Міндоходів відкрито кримінальне провадження № 42013100030000199 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В протоколі вказано, що зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.482 МК України.

Розглянувши справу суддя суду першої інстанції дійшов переконання, що дії ОСОБА_4 повинні бути перекваліфіковані на ст. 472 МК України, як незавлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

В апеляційній скарзі представник правопорушниці просить постанову судді скасувати та закрити справу у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що провадження у справі про порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, митним органом не здійснювалося, і суд, встановивши в судовому засіданні відсутність в діях ОСОБА_4 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 482 МК України, мав закрити провадження у справі. Окрім цього, ОСОБА_4 при оформленні та поданні митної декларації не мала на меті заявляти недостовірні відомості про товар, оскільки не передбачала розбіжностей між заявленим описом товару при оформленні митної декларації, та фактичним описом, який було надано продавцем при поставці товару. Крім того вказує, що їй безпідставно було відмовлено в задоволенні клопотання про здійснення повного фіксування судового процесу технічними засобами.

Заслухавши апелянта в підтримку поданої апеляційної скарги; представника митниці та прокурора, які заперечували проти поданої апеляційної скарги, просили залишити її без задоволення, а постанову суду без зміни; дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги приходжу до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Висновки судді щодо доведеності вини ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення за обставин, викладених у постанові, відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами і є обґрунтованими.

Так, відповідно до графи 31 митної декларації № 125130006/2013/174678 ОСОБА_4 заявлено наступні відомості про товар: інструменти ручні, неелектричні, без алмазного напилення - 1750 штук; стиплер будівельний механічний,фітинг(з мідних сплавів), з нанесеною різьбою, виготовлені з латуні (муфта, перехідник)- 162500 штук; ручний інструмент, неелектричний, без алмазного напилення: труборіз з недорогіцінних металів з пластиковими ручками - 8000 штук; вироби з чорних металів, виготовлені способом штамповки та сборки (хомути с дюбелем) - 74200 штук. Загальна кількість комплектів - 179100 штук. Торговельна марка Джонсон, виробник «СHINA NINGBO CIXIIMPORTAND EXPORT CORP», Китай».

Однак, при здійсненні переогляду вантажу 30.07.2013 року у контейнері МEDU8751422 виявлено наступні товари: виявлено механічні скобозабивні пістолети - 2000 штук, свічні Т- подібні ключі з шарніром 21 мм. - 800 штук;ключ балонний І-подібні - 600 штук; свічковий ключ Т - подібний з шарніром - 800 штук; ключ балонний L -подібний 19 мм - 3000 штук; ключ балонний хрестовий 16 мм.( розмір головок 17, 19, 22, ?) - 9600 штук; механічний скобо забивний пістолет - 2000 штук; ключ балонний І - подібний 27х32 мм - 792 штук; ключ балонний І - подібний 22х38 мм. - 384 штук; механічний скобо забивний пістолет - 5000 штук; свічковий ключ Т - подібний - 800 штук; механічний скобо забивний пістолет під скобу 11.3х0.70х4-14 мм.( сталевий) - 5000 штук.

.

З наведеного вбачається, що ОСОБА_4 не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей / наявність, найменування або назва, кількість, тощо/ про товари, а тому допустила порушення митних правил, за що передбачена відповідальність за ст.472 МК України.

В апеляційній скарзі апелянт не заперечує зазначеного факту, лише посилається на відсутність умислу на вчинення правопорушення.

Як убачається з матеріалів доданих до адміністративного протоколу в п.8 контракту між фірмою постачальником та ТОВ ВС - ГРУП рекламації можуть бути заявлені у відношенні кількості та якості поставленого товару у випадку невідповідності умовам даного контракту. Покупець має право пред'явити рекламації продавцю. При цьому покупець зобов'язаний на протязі 30 днів з моменту отримання товару направити відповідну рекламацію. Продавець після вивчення рекламації зобов'язаний замінити або ішим способом компенсувати поставку невідповідного товару не пізніше 20 робочих днів після отримання відповідного сповіщення. Однак ОСОБА_4, виконуючи обов'язки менеджера, вищезазначені положення не виконала.

Безпідставним є посилання в апеляційній скарзі на те, що суд допустив порушення гарантованих прав ОСОБА_4, перекваліфікувавши її дії зі ст.482 ч.1 МК України на ст.472 МК України.

При розгляді справи, суд врахував характер вчиненого, особу правопорушника та призначив стягнення, яке відповідає меті виховання правопорушника та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Виходячи з вищенаведеного, постанова Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2013 року є законною і підстав для її скасування або зміни не вбачається.

Керуючись ст.294 КУпАП, -

П о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22 листопада 2013 року щодо ОСОБА_4 - залишити без зміни.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя : (підпис) О.Д. Левчук