№ 36249092, 19.12.2013, Odesa District Administrative Court

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року Справа № 815/7471/13-а

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України Суворовському районі м. Одеси звернулося до суду з позовом до Дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів», в якому позивач просив стягнути з Дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів» (далі - ДП «ОЗБВП»)на користь Управління Пенсійного фонду України Суворовському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах в загальній сумі 17337,69 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з липня по вересень 2013 року ДП «ОЗБВП» не сплачувало до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 у сумі 3233,07 грн. та за списком №2 у сумі 14104,62 грн. Проте за липень - вересень 2013 року відповідач не сплачував вищевказані витрати, таким чином утворилась заборгованість за червень та липень 2013 року в загальній сумі 17337,69 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси було складено та направлено до відповідача розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень - вересень 2013 року, однак сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не відшкодована по теперішній час.

В судове засідання з'явився представник позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщався належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, яке знаходиться в матеріалах справи.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що ДП «ОЗБВП» зареєстрована як юридична особа 28.05.1992 року та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси.

Судом також встановлено, що у ДП «ОЗБВП» виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що у ДП «ОЗБВП» працювали громадяни ОСОБА_1 на роботах, які відносяться до списку № 1 та ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на роботах, що відносяться до списку № 2.

Особливий характер роботи працівників за списком № 1 та № 2 або умов праці, необхідних для призначення пільгової пенсії підтверджуються відповідними довідками наявними в матеріалах справи, з яких вбачається, що пенсіонери, які у теперішній час отримують пільгові пенсії працювали на роботах за списком № 1 та № 2.

Як вбачається з матеріалів справи, ДП «ОЗБВП» має заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та № 2, яка виникла за липень - вересень 2013 року за списком № 1 у сумі 3233,07 грн. та за списком № 2 у розмірі 14104,62 грн. та у загальному розмірі складає 17337,69 грн

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла згідно направлених на адресу ДП «ОЗБВП» розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а», «б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення»

Зазначені розрахунки були спрямовані на адресу відповідача, та отримані ним, про що свідчить супровідний лист, згідно якого на адресу ДП «ОЗБВП» спрямовувались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 1 та №2, на яких міститься підпис працівника ДП «ОЗБВП» про отримання зазначених розрахунків.

Судом встановлено, що усі пенсіонери мають необхідний стаж роботи зазначений у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що дає право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується протоколами про призначення пільгових пенсій відповідно до заяв пенсіонерів.

Згідно абзацу 1 частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону №1058-ІV підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і з особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки -після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

А відповідно до п «б» ст. 13 вищезазначеного закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, -за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 вказаної Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України» розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом встановлено, що ДП «ОЗБВП» не сплачувала визначені Управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законодавства. У зв'язку з чим, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду у Суворовському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та № 2 у загальному розмірі складає 17337,69 грн.

Відповідно до норми ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В даному випадку відповідачем не було надано суду доказів сплати заборгованості, або заперечень на позовну заяву та доказів оскарження дій позивача по нарахуванню відшкодування.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси обґрунтовані, тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року, розділом 6 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», ст. 2, 4, 11, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів» задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів (код ЄДРПОУ 05430610, місцезнаходження: 65031, м. Одеса, вул. С.Ядова, 6) на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302738, місцезнаходження: 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 95) на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 17337,69 грн. (сімнадцять тисяч триста тридцять сім гривень шістдесят дев'ять копійок).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов

Позов Управління пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів» задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних і вірусних препаратів (код ЄДРПОУ 05430610, місцезнаходження: 65031, м. Одеса, вул. С.Ядова, 6) на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302738, місцезнаходження: 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 95) на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 17337,69 грн. (сімнадцять тисяч триста тридцять сім гривень шістдесят дев'ять копійок).