Court ruling № 36247885, 11.12.2013, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

11 грудня 2013 р. Справа № 725вр-13/2а-7583/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рищенко А.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську заяву Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про зміну порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення податкового боргу у сумі 372 702, 62 грн., -

ВСТАНОВИВ:

01.07.2010 року Прокурор м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення заборгованості у сумі 372 702, 62 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року позовну заяву Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення податкового боргу у сумі 372 702, 62 грн. - було задоволено повністю та відстрочено виконання судового рішення до 01.07.2012 року, встановлено порядок виконання даного судового рішення рівними частинами у період з 31.07.2012 року по 30.06.2014 року шляхом здійснення щомісячних платежів у сумі 15 529, 27 грн. Також ухвалою суду від 12.12.2012 року було змінено порядок виконання вищевказаного рішення суду шляхом відстрочення його виконання до 31.12.2013 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків, встановлено порядок виконання рішення суду від 20.04.2011 року рівними частинами шляхом здійснення щомісячних платежів у період з 01.01.2014 року по 31.12.2015 року.

Проте, 29.11.2013 року представник Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» знову звернувся до суду із аналогічною заявою про зміну порядку виконання судового рішення.

В обґрунтування своїх вимог Публічне акціонерне товариство «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» зазначило, що 20.04.2011 року Дніпропетровським адміністративним судом було винесено постанову в даній адміністративній справі, відповідно до якої позов Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення податкового боргу у сумі 372 702, 62 грн. - було задоволено повністю та стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» податковий борг зі сплати земельного податку у сумі 372 702, 62 грн. Також вказаною постановою було відстрочено виконання судового рішення до 01.07.2012 року та встановлено порядок виконання судового рішення рівними частинами у період з 31.07.2012 року по 30.06.2014 року шляхом здійснення щомісячних платежів у сумі 15 529, 27 грн. Ухвалою суду від 12.12.2012 року було змінено порядок виконання вищевказаного рішення суду шляхом відстрочення його виконання до 31.12.2013 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платників податків, встановлено порядок виконання рішення суду від 20.04.2011 року рівними частинами шляхом здійснення щомісячних платежів у період з 01.01.2014 року по 31.12.2015 року. Проте, за поясненнями заявника на сьогодні склалась скрутна економічна ситуація, при якій виконання вказаних рішень суду у встановлений порядок є неможливим, адже у підприємства важкий фінансовий стан та недостатньо грошових коштів. Крім того, заявник має великі грошові зобов'язання зі сплати податків та зборів, які розстрочені відповідно до положень чинного законодавства України. Сума щомісячних платежів з податків та зборів перевищує один мільйон гривень. При цьому зрив графіків з обов'язкових платежів призведе до того, що вся сума податкового боргу у сумі понад 15 мільйонів гривень, стягуватиметься з підприємства у примусовому порядку через органи Державної виконавчої служби, а вся господарська діяльність підприємства буде заблокована, виплата заробітної плати працівникам підприємства стане взагалі неможливою. Разом з тим Публічне акціонерне товариство «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» несе великі витрати на утримання об'єктів соціальної сфери, які залишились на балансі підприємства ще за часів конверсії. Так, на балансі позивача знаходиться три гуртожитки та дитячий оздоровчий табір, які потребують постійного догляду, підтримання в належному стані. Тобто, виконання рішень суду у встановлений порядок призведе до накладення арештів на майно та рахунки підприємства, заблокує господарську діяльність позивача, а це унеможливить реалізацію державних контрактів, призведе до значного скорочення чисельності працівників, неможливості своєчасної виплати їм заробітної плати, тощо.

n style="background-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:11pt;">На підтвердження заявлених відомостей представник заявника надав суду копії відповідних документів.

Тому, Публічне акціонерне товариство «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» просить суд:

- відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року у справі № 2а-7583/10/0470 до 31.12.2015 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків;

- встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року у справі № 2а-7583/10/0470 шляхом зобов'язання Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» погашати податковий борг зі сплати земельного податку у сумі 372 702, 62 грн. рівними частинами шляхом здійснення щомісячних платежів у період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року.

У судове засідання сторони не з'явились, належним чином були повідомленні про час, дату, та місце розгляду справи.

Від сторін надійшли письмові заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України суд ухвалив рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд, вивчивши доводи представника Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД», викладені ним в заявленому клопотанні про зміну порядку виконання судового рішення, прийшов до таких висновків.

Положеннями ст. 263 КАС України визначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.>

Тому, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про зміну порядку виконання судового рішенням в даній адміністративній справі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню повністю.

Крім того, судом було встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» від 20.03.2013 року № 229, наказу Міністерства доходів і зборів «Про організацію утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» від 16.04.2013 року № 41 було реорганізовано юридичну особу публічного права - Спеціалізовану податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби України та утворено нову юридичну особу публічного права - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів (ідентифікаційний код юридичної особи - 38752875), яка є правонаступником Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби України.

Відповідно положень ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, в даному випадку є доцільною також заміна сторони виконавчого провадження, а саме: Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби України її правонаступником - Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів (ідентифікаційний код юридичної особи - 38752875).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про зміну порядку виконання судового рішення у справі № 2а-7583/10/0470 - задовольнити повністю.

Змінити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року у справі № 2а-7583/10/0470.

Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року у справі № 2а-7583/10/0470 до 31.12.2015 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.

Встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року у справі № 2а-7583/10/0470 шляхом зобов'язання Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» погашати податковий борг зі сплати земельного податку у сумі 372 702, 62 грн. рівними частинами шляхом здійснення щомісячних платежів у період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року по 15 529, 27 грн.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме: Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби України її правонаступником - Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів (ідентифікаційний код юридичної особи - 38752875) в даній адміністративній справі.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання ухвали з одночасним направленням апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому 254 КАС України.

Суддя А.Ю. Рищенко