Court ruling № 36240146, 05.12.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 грудня 2013 року № 826/19045/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши

позовну заяву Приватного підприємства «Фінанси-Бізнес-Інвестиції»

до 1) Головного управління Міндоходів у м. Києві

2) Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

про скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про результати розгляду скарги

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов позов Приватного підприємства «Фінанси-Бізнес-Інвестиції» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та Головного управління Міндоходів у м. Києві, в якому позивач просить:

- податкове повідомлення - рішення ДШ у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві по формі «В1» за№ 000013150122 від 09.08.2013 p.;

- податкове повідомлення - рішення ДШ у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві по формі «В1» за № 000017150122 від 10.09.2013 p.;

- рішення Головного управління Міндоходів у м. Києві про результати розгляду первинної скарги завих. № 5369/10/26-15-10-06-01 від 27.10.2013 p.;

- рішення Головного управління Міндоходів у м. Києві про результати розгляду первинної скарги завих. №6509/10/26-15-10-06-01 від 14.11.2013 р.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Правовий акт - акт волевиявлення (рішення) уповноваженого суб'єкта права, що регулює суспільні відносини за допомогою встановлення (зміни, скасування, зміни сфери дії) правових норм. Акти індивідуальної дії - породжують права і обов'язки у тих конкретних суб'єктів, яким вони адресовані, у конкретному випадку.

Тобто правові акти індивідуальної дії своїми приписами мають породжувати права і обов'язки конкретних осіб, на яких спрямована їх дія. У такому випадку реалізується компетенція видавця цього акту як суб'єкта владних повноважень, уповноваженого управляти поведінкою іншого суб'єкта, а відповідно інший суб'єкт зобов'язаний виконувати його вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, спірні рішення Головного управління Міндоходів у м. Києві про результати розгляду скарги № 5369/10/26-15-10-06-01 від 27.10.2013 p. та №6509/10/26-15-10-06-01 від 14.11.2013 р. не містять приписів обов'язкових для виконання та не являються нормативно-правовими актами чи актами індивідуальної дії в розумінні статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, так як не мають обов'язкового характеру і не тягнуть за собою правових наслідків, їх не можливо вважати рішеннями, дією чи бездіяльністю, яке породжує, змінює або припиняє права та обов'язки у сфері публічно-правових відносин, а тому вимоги позивача щодо скасування рішення Головного управління Міндоходів у м. Києві про результати розгляду скарги № 5369/10/26-15-10-06-01 від 27.10.2013 p. та №6509/10/26-15-10-06-01 від 14.11.2013 р. tify">mes New Roman CYR;font-size:12pt;">не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративні справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 17, 18, 109, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом Приватного підприємства «Фінанси-Бізнес-Інвестиції» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та Головного управління Міндоходів у м. Києві в частині скасування рішення Головного управління Міндоходів у м. Києві про результати розгляду скарги № 5369/10/26-15-10-06-01 від 27.10.2013 p. та №6509/10/26-15-10-06-01 від 14.11.2013 р.

Ухвала набирає сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187, Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.Г. Вєкуа