Court ruling № 36205637, 19.12.2013, District Administrative Court of Kyiv

826/19920/13-а -> ачення TAGNAME(MEMBSHORT) --> TAGNAME(CHASTDERGVL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) --> NAME="CHASTDERGVL2" CONTENT="FALSE"> есована особа = A --> інша особа = I --> ""> GNAME(MEMBOSOBATYPE) --> ридична = U --> OBATYPE3" CONTENT="U"> Дата народження (для фізичних) - НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ --> META NAME="MEMBPOSTADDRESS3" CONTENT="вул.О.Гончара,33, оф.1 Київ 54 01054"> function OnLoad() { } function OnError() { } @page SectionA { margin-left: 20 mm; margin-right: 10 mm; margin-top: 10 mm; margin-bottom: 10 mm; mso-paper-source: 0; } DIV.Section { page: SectionA; } BODY, FONT { @charset "Windows-1251"; cursor: text; font-family: Times New Roman; font-size: 12 pt; } FONT.fs178 { font-family: Facefont SSH; font-size: 5 pt; } FONT.fs176 { font-family: Facefont SSH; font-size: 70 pt; } FONT.fs85 { font-size: 16 pt; font-weight: bold; } FONT.fs108 { font-weight: bold; } FONT.fs107 { font-weight: bold; } FONT.fs106 { font-weight: bold; } FONT.fs105 { font-weight: bold; } FONT.fs104 { font-weight: bold; } FONT.fs103 { font-weight: bold; } FONT.fs102 { font-weight: bold; } FONT.fs101 { font-weight: bold; } FONT.fs100 { font-weight: bold; } FONT.fs99 { font-weight: bold; } FONT.fs98 { font-weight: bold; } FONT.fs97 { font-weight: bold; } FONT.fs91 { font-weight: bold; font-style: italic; } FONT.fs121 { font-style: italic; } FONT.fs90 { font-weight: bold; font-style: italic; } FONT.fs89 { font-weight: bold; font-style: italic; } FONT.fs88 { font-weight: bold; font-style: italic; } FONT.fs120 { font-style: italic; } FONT.fs119 { font-style: italic; } FONT.fs118 { font-style: italic; } FONT.fs117 { font-style: italic; } FONT.fs116 { font-style: italic; } FONT.fs115 { font-style: italic; } FONT.fs87 { font-weight: bold; font-style: italic; } FONT.fs114 { font-style: italic; } FONT.fs113 { font-style: italic; } FONT.fs112 { font-style: italic; } FONT.fs111 { font-style: italic; } FONT.fs110 { font-style: italic; } FONT.fs96 { font-weight: bold; } FONT.fs95 { font-weight: bold; } FONT.fs174 { font-size: 10 pt; font-style: italic; } FONT.fs94 { font-weight: bold; } FONT.fs93 { font-weight: bold; } P { font-family: Times New Roman; font-size: 12 pt; text-align: left; margin-top: 0 mm; margin-bottom: 0 mm; white-space: normal; word-spacing: normal; word-wrap: normal; } TABLE P { width: auto; } P.ps12 { text-align: center; } P.ps6 { text-align: center; margin-left: 0 mm; margin-top: 4 mm; text-indent: 4 mm; } P.ps2 { text-align: center; } P.ps4 { text-align: center; margin-top: 1 mm; } P.ps8 { margin-left: 0 mm; margin-right: 0 mm; } P.ps1 { text-align: justify; text-indent: 10 mm; } P.ps10 { text-align: justify; text-indent: -1 mm; } P.ps11 { text-align: justify; text-indent: -2 mm; } P.ps9 { text-align: justify; } P.ps5 { text-align: center; margin-bottom: 2 mm; margin-top: 2 mm; text-indent: 10 mm; } P.ps0 { text-align: justify; text-indent: 10 mm; } P.ps3 { text-align: center; margin-bottom: 2 mm; margin-top: 2 mm; } TABLE { border-color: black; border-style: none; margin-top: 0 px; margin-bottom: 0 px; margin-left: 10 px; margin-right: 10 px; background-color: white; table-layout: fixed; } TABLE.tsfirst { margin-top: 10 px; } TABLE.tslast { margin-bottom: 10 px; } TD { border-color: black; border-style: solid; border-top-width: 1 px; border-bottom-width: 1 px; border-left-width: 1 px; border-right-width: 1 px; margin: 0 px; padding-top: 1 px; padding-bottom: 1 px; padding-left: 5 px; padding-right: 5 px;); width: fixed; } TD.tds1 { border-left-width: 0 mm; border-right-width: 0 mm; border-top-width: 0 mm; border-bottom-width: 1.0583 mm; border-left-style: none; border-right-style: none; border-top-style: none; border-bottom-style: ; } TD.tds8 { border-left-width: 0 mm; border-right-width: 0 mm; border-top-width: 0 mm; border-bottom-width: 0 mm; border-left-style: none; border-right-style: none; border-top-style: none; border-bottom-style: none; } TD.tds9 { border-left-width: 0 mm; border-right-width: 0 mm; border-top-width: 0 mm; border-bottom-width: 0 mm; border-left-style: none; border-right-style: none; border-top-style: none; border-bottom-style: none; } TD.tds10 { border-left-width: 0 mm; border-right-width: 0 mm; border-top-width: 0 mm; border-bottom-width: 0 mm; border-left-style: none; border-right-style: none; border-top-style: none; border-bottom-style: none; } TD.tds11 { border-left-width: 0 mm; border-right-width: 0 mm; border-top-width: 0 mm; border-bottom-width: 0 mm; border-left-style: none; border-right-style: none; border-top-style: none; border-bottom-style: none; } DY>

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

19 грудня 2013 року № 826/19920/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Росшина»

до

Київської міжрегіональної митниці Міндоходів

Черкаської митниці Міндохдів

про

визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Росшина» з позовом до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів та Черкаської митниці Міндохдів про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів: 1) № 902060000/2013/204921/2 від 03.07.2013, 2) № 902060000/2013/204925/2 від 03.07.2013, 3) № 902060000/2013/205159/2 від 10.07.2013 та 4) № 100260000/2013/200517/2 від 13.08.2013.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору. Судовий збір за розгляд справи Окружним адміністративним судом міста Києва сплачується за наступними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва; код отримувача (код ЄДРПОУ) – 38004897; рахунок № 31218206784007; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача - 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030001.

В той же час, позивачем до позовної заяви не додано жодного документу про сплату судового збору, який підлягає сплаті за подання адміністративного позову майнового характеру (заявлення майнової вимоги), відповідно до Закону України «Про судовий збір» в кореспонденції з положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» (з урахуванням обсягу оскаржуваних рішень).

Таким чином, позивачем не був сплачений судовий збір у встановленому законом порядку, що є недоліком позовної заяви.

Крім того, відповідно до частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4 ч. 1).

З матеріалів позову вбачається, що позивач в якості відповідачів зазначає дві особи: Київську міжрегіональну митницю Міндоходів та Черкаську митницю Міндоходів.

У той же час зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить скасувати рішення посадової особи митного посту «Черкаси - північний», по суті визначаючи цю особу відповідачем, що в сукупності вказує на невизначеність складу відповідачів по справі та вимог до них та, у свою чергу, вказує на недотримання вимог п. 3 та п. 4. ч. 1 ст. 106 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.

Пов'язаність ж вимог полягає в тому, що усі вони випливають з одних спірних публічних правовідносин і, як наслідок, ґрунтуються на одних і тих самих фактичних даних.

З позовної заяви вбачається, що позивачем в одному позові об’єднано вимоги та оскаржуються чотири рішення про визначення митної вартості товарів, які в свою чергу прийняті різними митними органами в рамках розмитнення різних товарів, їх розмитнення здійснювалось за різними документами та у різний час, що в свою чергу свідчить про оскарження позивачем рішень не пов’язаних одними і тими ж фактичними даними.

Відтак, в контексті приписів ч. 1 ст. 21, ст. 105 та 106 КАС України позивачу слід уточнити зміст позовних вимог з урахуванням вищенаведеного.

У взаємозв’язку з наведеним, слід зазначити, що позивачем надано окремі документи, складені іноземною мовою без їх перекладу на українську мову, що не відповідає вимогам ч. 3 ст. 14 Закону України «Про засади державної мовної політики» в кореспонденції з положеннями ст. 15 та ст. 106 КАС України.

Наведене вище свідчить про недотримання вимог ст. 106 КАС України та є недоліком позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корп. 1, блок «А») до 09 січня 2014 року включно: 1) докази сплати судового збору відповідно до вищевикладеного у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір»; 2) уточнення позовних вимог з урахуванням вищенаведеного; 3) переклад українською мовою документів, складених іноземною мовою та залучених до позову.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Росшина» залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 09 січня 2014 року включно.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Роз’яснити позивачу, що залишення позовної заяви без руху не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін