Court ruling № 3615317, 20.01.2009, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 січня 2009 року м.Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого у справі судді Любашевського В.П.

суддів Попко Я.С.

Богаченко С.І.

секретаря судового засідання Каблака Т.П.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача Перепелятнікова Т.Б., довіреність № 5 від 12.01.2009р.

від відповідача 1 Мазана О.І., довіреність № 9176/10-046 від 17.05.2008р.

від відповідача 2 не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргоюДержавної податкової інспекції у м.Львові

на постанову господарського суду Львівської області від 09.04.2008р. у справі № 15/12А

за позовом Військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави Міністерства оборони України в особі Державного підприємства «Львівський бронетанковий ремонтний завод»

довідповідача 1 Державної податкової інспекції у м.Львові,

відповідача 2 Головного управління Державного казначейства України у Львівській області

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень ДПІ у м.Львові № 6662301/0/23319 від 19.12.2007р., № 6662301/1/3232 від 19.02.2008р., № 112301/0/5374 від 19.03.2008р. та стягнення 3730266 грн. 80 коп., -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою господарського суду Львівської області від 09.04.2008р. позов задоволено повністю. Податкові повідомлення-рішення ДПІ у м.Львові: № 6662301/0/23319 від 19.12.2007р. на суму 1311453,50 грн., № 6662301/1/3232 від 19.02.2008р. на суму 1311453,50 грн. та № 112301/0/5374 від 19.03.2008р. на суму 66310,28 гнр. визнані нечинними. Постановлено стягнути на користь ДП Міністерства оборони України «Львівський бронетанковий завод» бюджетну заборгованість з ПДВ в сумі 3730266 грн. 80 коп.

Постанова суду першої інстанції в апеляційному порядку оскаржена відповідачем 1. В апеляційній скарзі відповідач просить суд скасувати постанову господарського суду _______________

Головуючий у 1-й інстанції суддя Костів Т. Справа № 22а-9193/08 ряд. ст. зв. № 2.11.1

Господарський суд Львівської області справа №2а-15/12а 22-а-9193-09. doc

Доповідач у 2-й інстанції суддя Любашевський В.П. реєстр 20.01.2009р.

Львівської області від 09.04.2008р. та постановити нове рішення, яким у задоволені позову відмовити.

28.11.2008р. апелянт звернувся до суду з клопотанням у якому, посилаючись на положення ст.156 КАС України просить, зупинити провадження у справі № 22а-9193/08 (15/12а), яка розглядається за його апеляційною скаргою, до вирішення справи № 22а-12246/08 (13/90А).

Клопотання про зупинення провадження у справі апелянт обґрунтовує тим, що ДПІ у м.Львові проведено невиїзну документальну перевірку позивача з питань достовірності визначення відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту за березень-вересень 2007 року та достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування по податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за квітень-жовтень 2007 року (акт перевірки № 114/23-4/07985602 від 21.10.2008р.). За результатами перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 17.04.2008р. № 152301/0/7203 ( від 17.06.08р. № 152301/1/11055), яким платнику (позивачу) зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в сумі 2914388 грн. 81 коп.

Постановою господарського суду Львівської області від 16.07.2008р. по справі № 13/190А в задоволені позовних вимог позивача щодо визнання вказаного податкового повідомлення-рішення нечинним відмовлено. За апеляційною скаргою ДП МОУ «Львівський бронетанковий ремонтний завод» на постанову господарського суду Львівської області від 16.07.2008р. по справі № 13/190А Львівським апеляційним адміністративним судом 28.08.2008р. відкрито апеляційне провадження.

Отже, як зазначає апелянт, оскільки податкове повідомлення-рішення від 17.04.2008р. № 152301/0/7203 ( від 17.06.08р. № 152301/1/11055), яким платнику (позивачу) зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в сумі 2914388 грн. 81 коп. є предметом оскарження по справі № 22а-12246/08 (13/09А), то позовні вимоги про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ можуть бути заявлені лише після завершення процедури оскарження рішення податкового органу про зменшення відповідної суми бюджетного відшкодування, та у випадку винесення такого рішення на користь платника податку і лише в цьому разі можлива наявність такого предмету спору як «бюджетна заборгованість».

Позивач, у запереченні на клопотання про зупинення провадження у справі, просить у задоволені клопотання відмовити. При цьому, з посиланням на положення ст.195 КАС України зазначає, що суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні вимоги, що не були заявлені в суді першої інстанції. Оскільки, рішення суду першої інстанції по даній справі було прийнято 9.04.2008р., а податкові повідомлення-рішення на які посилається ДПІ винесені 17.04.2008р. та 21.10.2008р., вони не могли бути предметом розгляду суду першої інстанції, так як прийняті пізніше, і відповідно не можуть бути предметом розгляду в апеляційному суді.

Одночасно, колегія суддів приймає до уваги, що як убачається із обставин справи (т.7, а.с. 143, 144, 250) податкові повідомлення-рішення ДПІ у м.Львові № 6662301/0/23319 від 19.12.2007р., № 6662301/1/3232 від 19.02.2008р. та № 112301/0/5374 від 19.03.2008р., які визнані нечинними за постановою господарського суду Львівської області від 09.04.2008р. у справі № 15/12А та податкове повідомлення-рішення ДПІ у м.Львові від 17.04.2008р. № 152301/0/7203 ( від 17.06.08р. № 152301/1/11055), яке є предметом спору у справі №22а-12246/08 (13/90А) охоплюють однакові податкові періоди, а саме квітень-жовтень 2007 року. А тому, обєктивний розгляд даної справи без врахування правомірності прийняття відповідачем 1 податкового повідомлення-рішення від 17.04.2008р. № 152301/0/7203 ( від 17.06.08р. № 152301/1/11055), яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ за квітень-жовтень 2007 року в сумі 2914388 грн. 81 коп. і яке є предметом оскарження по справі №22а-12246/08 (13/90А) є неможливим.

В силу п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, у суду апеляційної інстанції наявні підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили постанови господарського суду Львівської області від 16.07.2008р. по справі № 13/190А, тобто, до закінчення розгляду справи № 22а-12246/08 в апеляційній інстанції.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.156, п.14 ст.160, п.1 ст196 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Провадження у справі №22а-9193/08 (№15/12а) зупинити до набрання законної сили судового рішення по справі №22а-12246/08 (13/90А).

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку.

Судді В.П.Любашевський

Я.С.Попко

С.І.Богаченко