№ 36135909, 10.12.2013, Kyiv Commercial Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р. Справа№ 911/2627/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Андрієнка В.В.

суддів: Буравльова С.І.

Шапрана В.В.

за участю представників сторін:

від Прокуратури: Пушкарьов О.Г.,наказ №62о/с від 03.09.2013 року,

позивача: Дідик В.А., довіреність №307 від 12.02.2013 року,

відповідача: Зініна Н.М., довіреність №154-1 від 12.08.2013 року.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Заступника Чернігівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері

на рішення господарського суду Київської області

від 07.10.2013 року

у справі №911/2627/13 (суддя - Лилак Т.Д.)

за позовом Заступника Чернігівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова, м. Чернігів

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метсобстар-ХК", Київська обл., м. Васильків

про стягнення 7 986,94 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заступник Чернігівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся до господарського суду Київської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метсобстар-ХК" про стягнення 7 986,94 грн. боргу у зв'язку з неналежним виконанням останнім зобов'язань з оплати послуг з водопостачання та водовідведення наданих в квітні та травні 2013 року за договорами №№83, 84, 85, 86, 87, 88 про відшкодування вартості водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування від 01.03.2012 року.

Рішенням господарського суду Київської області від 07.10.2013 року у позові відмовлено повністю. Стягнуто з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова (14000, м. Чернігів, вул. Любченка, 19, код 08351733) в доход державного бюджету України 1 720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. судового збору.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Заступник Чернігівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Київської області від 07.10.2013 року у справі №911/2627/13 та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що рішення місцевого господарського суду прийняте з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, місцевий господарський суд неправильно застосував і порушив норми матеріального та процесуального права.

Представники Прокуратури та Позивача в судовому засіданні підтримали апеляційну скаргу Заступника Чернігівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері і просили її задовольнити, а оскаржуване рішення скасувати.

Представник відповідача в судовому засіданні просив апеляційний господарський суд залишити оскаржуване рішення без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Апеляційний господарський суд дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.

01.03.2012 року між позивачем (сторона-1) та відповідачем (сторона-2) був укладений договір №83 про відшкодування вартості водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування.

У відповідності до п. 1.1 договору №83 від 01.03.2012 року сторона-1 забезпечує сторону-2 водопостачанням та водовідведенням отриманого від Комунального підприємства "Чернігівводоканал" для забезпечення надання послуг з харчування особового складу військової частини А 3120 Збройних Сил України.

Згідно п. 1.2 договору №83 від 01.03.2012 року сторона-2 відшкодовує стороні-1 вартість водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування, що надаються на підставі договору про закупівлю послуг харчування №286/2/12/4 від 07.02.2012 року для військової частини А 3120, до площ яких має доступ сторона-2 згідно наказу Міністра оборони України від 28.12.2011 року №846 та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 9.1 договору №83 від 01.03.2013 року в редакції додаткової угоди б/н від 14.01.2013 року цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк з 01.03.2012 року до 20.03.2013 року.

01.03.2012 року між позивачем (сторона-1) та відповідачем (сторона-2) був укладений договір №84 про відшкодування вартості водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування.

У відповідності до п. 1.1 договору №84 від 01.03.2012 року сторона-1 забезпечує сторону-2 водопостачанням та водовідведенням отриманого від Комунального підприємства "Чернігівводоканал" для забезпечення надання послуг з харчування особового складу військової частини А 2622 Збройних Сил України.

Згідно п. 1.2 договору №84 від 01.03.2012 року сторона-2 відшкодовує стороні-1 вартість водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування, що надається на підставі договору про закупівлю послуг харчування №286/2/12/4 віл 07.02.2012 року для військової частини А 2622, до площ яких має доступ сторона-2 згідно наказу Міністра оборони України від 28.12.2011 року №846 та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 9.1 договору №84 від 01.03.2012 року в редакції додаткової угоди б/н від 14.01.2013 року цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк з 01.03.2012 року до 20.03.2013 року.

01.03.2012 року між позивачем (сторона-1) та відповідачем (сторона-2) був укладений договір №85 про відшкодування вартості водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування.

У відповідності до п. 1.1 договору №85 від 01.03.2012 року сторона-1 забезпечує сторону-2 водопостачанням та водовідведенням отриманого від Комунального підприємства "Прилукитепловодопостачання" для забезпечення надання послуг з харчування особового складу військової частини А 4245 Збройних Сил України.

Згідно п. 1.2 договору №85 від 01.03.2012 року сторона-2 відшкодовує стороні-1 вартість водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування, що надаються на підставі договору про закупівлю послуг харчування №286/2/12/4 віл 07.02.2012 року для військової частини А 4245, до площ яких має доступ сторона-2 згідно наказу Міністра оборони України від 28.12.2011 року №846 та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 9.1 договору №85 від 01.03.2013 року в редакції додаткової угоди б/н від 14.01.2013 року цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк з 01.03.2012 року до 20.03.2013 року.

01.03.2012 року між позивачем (сторона-1) та відповідачем (сторона-2) був укладений договір №86 про відшкодування вартості водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування.

У відповідності до п. 1.1 договору №86 від 01.03.2012 року сторона-1 забезпечує сторону-2 водопостачанням та водовідведенням для забезпечення надання послуг з харчування особового складу військової частини А 1815 Збройних Сил України.

Згідно п. 1.2 договору №86 від 01.03.2012 року сторона-2 відшкодовує стороні-1 вартість водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг харчування, що надаються на підставі договору про закупівлю послуг харчування №286/2/12/4 віл 07.02.2012 року для військової частини А 1815, до площ яких має доступ сторона-2 згідно наказу Міністра оборони України від 28.12.2011 року №846 та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 9.1 договору №86 від 01.03.2013 року в редакції додаткової угоди б/н від 14.01.2013 року цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк з 01.03.2012 року до 20.03.2013 року.

01.03.2012 року між позивачем (сторона-1) та відповідачем (сторона-2) був укладений договір №87 про відшкодування вартості водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування.

У відповідності до п. 1.1 договору №87 від 01.03.2012 року сторона-1 забезпечує сторону-2 водопостачанням для забезпечення надання послуг з харчування особового складу військової частини А 1348 Збройних Сил України.

Згідно п. 1.2 договору №87 від 01.03.2012 року сторона-2 відшкодовує стороні-1 вартість водопостачання, спожитого в процесі надання послуг з харчування, що надається на підставі договору про закупівлю послуг харчування №286/2/12/4 віл 07.02.2012 року для військової частини А 1348, до площ яких має доступ сторона-2 згідно наказу Міністра оборони України від 28.12.2011 року №846 та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 9.1 договору №87 від 01.03.2013 року в редакції додаткової угоди б/н від 14.01.2013 року цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк з 01.03.2012 року до 20.03.2013 року.

01.03.2012 року між позивачем (сторона-1) та відповідачем (сторона-2) був укладений договір №88 про відшкодування вартості водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування.

У відповідності до п. 1.1 договору №88 від 01.03.2012 року сторона-1 забезпечує сторону-2 водопостачанням отриманого від Комунального підприємства водоканалізаційного господарства "Ічень" та послугами з водовідведення для забезпечення надання послуг з харчування особового складу військової частини А 1479 Збройних Сил України.

Згідно п. 1.2 договору № 88 від 01.03.2012 року сторона-2 відшкодовує стороні-1 вартість водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування, що надається на підставі договору про закупівлю послуг харчування №286/2/12/4 віл 07.02.2012 року для військової частини А 1479, до площ яких має доступ сторона-2 згідно наказу Міністра оборони України від 28.12.2011 року №846 та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 9.1 договору №88 від 01.03.2013 року в редакції додаткової угоди б/н від 14.01.2013 року цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк з 01.03.2012 року до 20.03.2013 року.

Предметом розгляду даної справи є вимога позивача про стягнення з відповідача 7 986,94 грн. боргу у зв'язку з неналежним виконанням останнім зобов'язань з оплати послуг з водопостачання та водовідведення наданих в квітні та травні 2013 року за договорами №№83, 84, 85, 86, 87, 88 про відшкодування вартості водопостачання та водовідведення, спожитих в процесі надання послуг з харчування від 01.03.2012 року.

Відповідно до ч. 1 статті 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно з ч. 1 статті 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно п. 1 ч. 2 статті 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з ч. 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 631 ЦК України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.

Відповідно до п.п. 9.1 договорів №№ 83, 84, 85, 86, 87, 88 від 01.03.2012 року в редакції додаткових угод б/н від 14.01.2013 року вказані договори діють з 01.03.2012 року до 20.03.2013 року.

Оскільки, доказів укладання сторонами додаткових угод до договорів №№ 83, 84, 85, 86, 87, 88 від 01.03.2012 року щодо продовження строку дії останніх суду не надано, суд дійшов висновку, що строк дії договорів №№83, 84, 85, 86, 87, 88 від 01.03.2012 року, в силу п. 9.1 договорів в редакції додаткових угод б/н від 14.01.2013 року, закінчився 20.03.2013 року.

Основні засади господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що до житлово-комунальних послуги віднесені зокрема: комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Згідно ст. 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Згідно ст. 14 ЦК України, цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (526 ЦК України). Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов, в силу ст. 525 ЦК України, не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до п.п. 1, 5 ч. 3 ст. 20 та п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, та оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Частиною 1 статті 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що істотними умовами договору на надання житлово-комунальних послуг є вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг, порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги, тощо.

Відповідно до ч.1 статті 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з ч.1 статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, оскільки період виникнення заборгованості з оплати послуг з водопостачання та водовідведення (квітень-травень 2013 року) визначений за межами строку дії договорів, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача вартості послуг з водопостачання та водовідведення за вказаний період у сумі 7 986,94 є необґрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.

З урахуванням наведеного, судова колегія вважає, що рішення господарського суду Київської області від 07.10.2013 року у справі №911/2627/13 прийнято з повним і достовірним встановленням всіх фактичних обставин, які мають значення для вирішення даного спору.

У зв'язку з цим, Київський апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування рішення господарського суду Київської області 07.10.2013 року у справі №911/2627/13.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Київської області від 07.10.2013 року у справі №911/2627/13 залишити без змін, а апеляційну скаргу Заступника Чернігівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері - без задоволення.

Головуючий суддя В.В. Андрієнко

Судді С.І. Буравльов

В.В. Шапран