Court ruling № 36090244, 19.11.2013, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2013 року м. Київ К/9991/43980/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача Голубєвої Г.К.

Суддів Карася О.В.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Аптека низьких цін ТМ" на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2011 року та постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2011 року по справі № 2а-113/11/2670 за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аптека низьких цін ТМ" про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Святошинському районі міста Києва звернулось до суду з позовною заявою до ТОВ "Аптека низьких цін ТМ" про стягнення боргу з фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 3400,00 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 07.02.2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2011 року, позов задоволено в повному обсязі з огляду на правомірність заявлених вимог.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, оскільки вважає, що постанову та ухвалу було прийнято з порушенням норм матеріального права та без належного врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що фактичною підставою для нарахування ТОВ "Аптека низьких цін ТМ" фінансових санкцій слугував висновок фахівців державного податкового органу, викладений у акті перевірки від 18.10.2010 № 0818/26/57/23/36853266 щодо порушення позивачем вимог ст.15-2 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Закон № 481/95-BP), а саме - відповідач не забезпечив у приміщенні аптеки розміщення наочної інформації, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту змісту: «Куріння заборонено!».

На підставі вказаного акту перевірки та відповідно до абз. 10 ч. 2 ст. 17 Закону №481/95-BP позивачем прийнято рішення від 18.10.2010 № 0004232330 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн.

Також судом апеляційної інстанції встановлено, що вказане рішення про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу ТОВ "Аптека низьких цін ТМ" не оскаржувало, проте у визначений термін суму штрафу не сплатило, у зв'язку із чим ДПІ звернулося до суду про стягнення боргу.

Відповідно до ст. 11-1 Закону України від 04.12.1990 № 509- XII "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції здійснюють перевірки, в межах повноважень податкових органів, визначених Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Право органів державної податкової служби на прийняття рішення про застосування до суб'єктів підприємницької діяльності фінансових санкцій за порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" випливає з норми ст. 17 цього Закону. Згідно з ч. 5 зазначеної статті у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності такого рішення сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790, передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи вищезазначене суд касаційної інстанції погоджується з правомірними рішеннями судів попередніх інстанцій про стягнення з відповідача боргу з фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 3400,00 грн.

За таких обставин та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди дійшли обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для задоволення позову.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами попередніх інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід відхилити, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Аптека низьких цін ТМ" відхилити.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2011 року та постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2011 року по справі № 2а-113/11/2670 залишити без змін.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді підписКарась О.В. підписРибченко А.О.