Court ruling № 35967735, 28.11.2013, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 листопада 2013 р. справа №820/11805/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за матеріалами адміністративного позову

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до

Товариство з обмеженою відповідальністю "Семтрав"

про

застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

встановив:

Позовна заява за формою та змістом в цілому відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Наявності достатніх підстав для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху, залишення позовної заяви без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з матеріалів адміністративного позову не вбачається, а відтак, провадження у справі слід відкрити.

Недолучення суб'єктом владних повноважень до позову всіх документів, котрі повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, зумовлює необхідність у витребуванні згаданих документів за власним рішенням суду та об'єктивно унеможливлює прийняття судом рішення відносно застосування скороченого провадження в адміністративній справі в порядку ст.183-2 КАС України.

Керуючись ст.ст.7-11, 23, 107, 160, 165, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ГУ Державної служби з надзвичайних ситуацій у Харківській області до ТОВ "Семтрав" про зупинення повністю шляхом знеструмлення комплексу нежитлових будівель з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) роботи підприємства "Семтрав" за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, смт Рогань, вул. Жовтнева, 71-а, у зв'язку із чим зобов'язання ТОВ "Семтрав" негайно припинити здійснення господарської діяльності, знеструмивши будівлі (або надати можливість їх знеструмити), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей

2. Розгляд і вирішення спору здійснювати за загальними правилами КАС України.

3. Провести підготовку справи до судового розгляду в порядку письмового провадження.

4. Зобов’язати відповідача не пізніше ніж за три робочі дні до судового засідання надати до суду письмові заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження (в оригіналах та копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи); докази відсутності порушень закону при організації господарської діяльності в спірному об'єкті; докази наявності необхідних дозвільних документів на організацію господарської діяльності в спірному об'єкті; докази відсутності загрози життю і здоров'ю громадян від діяльності спірного об'єкту; копії матеріалів всіх перевірок спірного об'єкту контролюючими і правоохоронними органами, органами прокуратури тощо від початку експлуатації; документи про створення спірного об'єкту з дотриманням закону; докази введення спірного об'єкту в експлуатацію; докази належного виконання податкового обов'язку у зв'язку з експлуатацією спірного об'єкта тощо.

5. Зобов’язати позивача не пізніше ніж за три робочі дні до судового засідання надати до суду документи, на підставі яких відбулось створення та здійснюється поточна управлінська діяльність суб'єкта владних повноважень (розпорядження, рішення, положення, статут тощо); документи про обсяг владних управлінських функцій позивача та структурних підрозділів суб'єкта владних повноважень; документи про правовий статус як юридичної особи позивача та структурних підрозділів суб'єкта владних повноважень,; докази дотримання визначеного ст.99 КАС України та Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" строку звернення до адміністративного суду; докази порушення суб'єктом права вимог закону; докази наявності реальної загрози життю та здоров'ю громадян; докази відповідності заявленої вимоги нормам Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"; докази правомірності нереалізації у спірних правовідносинах управлінської функції в порядку ст.183-6 КАС України; тощо.

6. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

7. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

8. Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов’язків, що передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.

9. Роз'яснити, що дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сліденко А.В.