Court ruling № 35895970, 03.12.2013, Melitopol City and District Court of Zaporizhzhia Oblast

Дата документу 03.12.2013

Справа 320/11169/13-а

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

« 03» грудня 2013 року

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Зимогляд В.В.

при секретарі Галикіної Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мелітополі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови суду,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області з заявою, в якій просить замінити відповідача по справі № 2-а-17506/11 на його правонаступника Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області та змінити спосіб і порядок виконання постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 16.09.2011 року по справі № 2-а-17506/11, постановивши ухвалу про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь ОСОБА_1 суму надбавки до його пенсії, відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІV від 18.11.2004 року за період з 17.06.2011 року по 19.06.2011 року у розмірі 558,72 грн.

Заявник в судове засідання не зявився, проте надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність та що наполягає на задоволенні заявлених вимог.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявилися, однак їх неявка відповідно до ч.2 ст. 264 КАС України не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали, вважає що заява підлягає задоволенню на наступних підставах.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду від 16.09.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям Війни» - задоволено частково. Визнано бездіяльність Управління пенсійного фонду України у місті Мелітополі Запорізької області щодо та зобовязано Управління пенсійного фонду України у місті Мелітополі Запорізької області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавка до пенсії за період з 17.02.2008 року по 19.06.2011 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з урахуванням сум, виплачених в цей період. В іншій частині позову відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2013 року вказана постанова залишена без змін.

Відповідно до листа № 110/К-7 від 01.10.2013 року /а.с. 28-29/, ОСОБА_1 нараховано у вересні 2013 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 17.02.2011 року по 19.06.2011 рік з урахуванням різниці, яка була сплачена за цей період, у сумі 558,72 грн. Також у вказаному листі зазначено, що з 01.09.2011 року фінансування даного виду виплат не проводиться, тому вищевказана доплата в сумі 558,72 грн. буде виплачені лише за додатковою відомістю після відповідного фінансування даного виду виплати.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, повязаних із соціальними виплатами, які мають зобовязальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Як вбачається з інформаційного листа ВАСУ від 13.03.2013 року № 846/12/13-13 підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим. Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання.

Відповідно до Постанови КМУ від 27.07.2011 року № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» 27.10.2011 року ліквідовані шляхом злиття управління: Пенсійного фонду України в м. Мелітополі, Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі, та створене нове Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області.

Згідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, з урахуванням вимог ст. 263 КАС України, суд вважає необхідним заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю, оскільки діюче законодавство передбачає зміну способу і порядку виконання постанови суду, якщо зявляються обставини, що унеможливлюють виконання постанови суду.

Керуючись ст. 263 КАС України,

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови суду - задовольнити повністю.

Замінити відповідача по справі № 2-а-17506/11, а саме Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області на його правонаступника Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 16.09.2011 року по справі 2-а-17506/11, а саме: стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь ОСОБА_1 суму надбавки до його пенсії, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІV від 18.11.2004 року за період з 17.02.2011 року по 19.06.2011 року у розмірі 558 /пятсот пятдесят вісім/ гривень 72 копійки.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено без особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В.В. Зимогляд