Court ruling № 3587241, 08.01.2008, Commercial Court of Khmelnytskyi Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"08" січня 2008 р.                                                                                справа №10/778-НА

За позовом Відкритого акціонерного товариства „Старокостянтинівське АТП-16846” м.Старокостянтинів

до           Старокостянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції м. Старокостянтинів

про           визнання протиправним та скасування рішення Старокостянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції №0000332300/0 від 13.04.2007р. про застосування 636860 грн. штрафних санкцій

                                         Суддя Виноградова В.В.

                                                  секретар судового засідання Малінковський Г.М.

Представники сторін:

позивача           не з’явився

відповідача           Онищук Н.Ф.- за довіреністю №1 від 08.01.2008р.

Суть спору:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Старокостянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції №0000332300/0 від 13.04.2007р. про застосування 636860 грн. штрафних санкцій , яке прийняте за результатами проведеної перевірки (акт перевірки від 02.04.2007р. №880-231-03119233), посилаючись на неправомірність прийнятого рішення.

          Вважає помилковим висновок податкового органу в акті перевірки про порушення вимог п.1 ст.3, п.1 ст.9 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - проведення розрахункових операцій без наявності зареєстрованого, опломбованого належним чином реєстратора розрахункових операцій на суму 127373,40 грн. Звертає увагу суду, що підприємство проводило реалізацію основних засобів та металобрухт від списаних основних засобів.

          В обґрунтування вимог звертає увагу, що ст.1 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що РРО застосовуються фізичними особами-суб’єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та /або в безготівковій формі при продажу товарів (надані послуги) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

          Посилаючись на ст.8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", якою визначено поняття основних фондів, стверджує, що оскільки основні фонди (основні засоби) підприємства не є продуктом праці, а також продукцією власного виробництва, що виробляється та/або реалізується суб'єктами підприємницької діяльності через оптову та роздрібну торгівлю, тобто не є товаром, призначеним для торгівлі, тому дія Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на операції продажу основних фондів не поширюється.

          При цьому звертає увагу на лист Державної податкової адміністрації України від 18.11.2004 року № 10413/6/23-2119 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій при продажу основних фондів", яким визначено, що розрахункові операції при реалізації неліквідних основних засобів, які використовувалися підприємством для надання послуг, можуть проводитися через касу підприємства в установленому порядку.

          Відповідач в письмових поясненнях проти позовних вимог заперечує, вважає оспорюване рішення таким, що відповідає вимогам чинного законодавства. Вказує на те, що суб’єкти підприємницької діяльності у разі продажу за готівкові кошти матеріальних цінностей ,які вилучені з активів ( списані з балансу) та які не є продукцією власного виробництва , зобов’язані проводити розрахункові операції через РРО або здійснювати такі розрахункові операції в безготівковій формі через установи банків, крім випадків передбачених законом.

При цьому посилається на те, що відповідно до ст.. 8 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” основні фонди –це матеріальні цінності , що призначаються платником податку для використання у господарській діяльності платника податку протягом періоду, який перевищує 365 календарних днів з дати введення в експлуатацію таких матеріальних цінностей та вартість яких перевищує 1000 грн. і поступово зменшується у зв’язку з фізичним або моральним зносом. При цьому зазначає, що матеріальні та нематеріальні активи , а також цінні папери та деривативи, що використовуються у будь-яких операціях, крім операцій з їх випуску та погашення є товаром , а відповідно до ст.1 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані застосовувати РРО.

          Ухвалою від 29.11.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі №10/778-НА, призначено судове засідання на 10 год. 00 хв. 12.12.2007р.., явку повноважних представників сторін в судове засідання визнано обов’язковою. Сторони були належним чином повідомлені про судовий розгляд справи ( повідомлення про вручення поштового відправлення від 05.12.2007р. та 07.12.2007р.).

          У зв’язку із неявкою в судове засідання повноважних представників сторін ухвалою суду від 12.12.2007р., відповідно до ч. 2 ст. 128 та ч. 3 ст. 150 КАС України, судовий розгляд справи було відкладено на 08.01.2008р.

          Позивач 8 січня 2008р., повторно, в судове засідання не з’явився, про причини неприбуття не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності суду не надав, хоча був належними чином повідомлений про судовий розгляд справи. (ухвала та повістка вручені 24.12.2007р.відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення).

Зазначене є підставою для залишення позовної заяви без розгляду згідно ч. 3 ст.128, п.4 ч.1 ст. 155 КАС України.

Керуючись п.п. 6 та 7 Розділу VII „ ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ ”, ч. 3 ст.128, п.4 ч.1 ст. 155 ,165 Кодексу адміністративного судочинства України, СУД , -

У Х В А Л И В :

          Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства „Старокостянтинівське АТП-16846” м.Старокостянтинів до Старокостянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції м. Старокостянтинів про визнання протиправним та скасування рішення Старокостянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції №0000332300/0 від 13.04.2007р. про застосування 636860 грн. штрафних санкцій залишити без розгляду.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом 5 днів з дня її проголошення, апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ ухвала, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                В.В. Виноградова

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.