Court ruling № 35870077, 05.12.2013, Donetsk District Administrative Court

lass="fs32">Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 грудня 2013 року Справа № 805/17382/13-а P>

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою державного підприємства «Шахтарськантрацит» до Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність щодо несписання безнадійного податкового боргу, зобов’язання списати безнадійний податковий борг, проведення коригування даних картки облікових рахунків шляхом внесення даних щодо зменшення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» (далі – ДП «Шахтарськантрацит», позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Донецькій області (далі – Шахтарська ОДПІ, відповідач) про визнання протиправною бездіяльність щодо несписання безнадійного податкового боргу, зобов’язання списати безнадійний податковий борг, проведення коригування даних картки облікових рахунків шляхом внесення даних щодо зменшення податкового боргу.

За результатами ознайомлення із зазначеним позовом суддею встановлено, що він поданий без додержання вимог, передбачених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлені вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Виходячи з позову предметом спору є: 1) визнання протиправною бездіяльність Шахтарської ОДПІ стосовно несписання безнадійного податкового боргу ДП «Шахтарськантрацит»; 2) зобов’язання Шахтарської ОДПІ списати кошти у загальному розмірі 10 034,51 тис. грн. як безнадійну податкову заборгованість та провести коригування даних карток особових рахунків ДП «Шахтраськантрацит» шляхом зменшення податкового боргу на загальну суму безнадійного податкового боргу 10 034,51 тис. грн.

Таким чином, звернені до суду вимоги одночасно стосуються як немайнового, так і майнового характеру.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір».

Отже розміри ставок судового збору встановлено даним Законом.

З урахуванням норм Закону України від 19.09.2013 року № 590-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» (надалі – Закон від 19.09.2013 року № 590-VII), стаття 4 Закону України «Про судовий збір» визначає, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Із п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання немайнового характеру – 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

У відповідності до ч. 3 ст. 4 зазначеного Закону передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта сума стягується з позивача або відповідача пропорційно задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Згідно платіжному дорученню від 02 грудня 2013 року № 2, доданого до позовної заяви, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 458,80 грн., що станом на 23.10.2013 року (дата набрання чинності Закону від 19.09.2013 року № 590-VII) відповідає 10 відсоткам розміру ставки судового збору встановленого Законом для подання адміністративного позову майнового характеру.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що ДП «Шахтарськантарцит» несплачений судовий збір за позовними вимогами немайнового характеру (0,06 розміру мінімальної заробітної плати), а тому вважається, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 зазначеного кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву державного підприємства «Шахтарськантрацит» до Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність щодо несписання безнадійного податкового боргу, зобов’язання списати безнадійний податковий борг, проведення коригування даних картки облікових рахунків шляхом внесення даних щодо зменшення податкового боргу - залишити без руху.

Позивачу у строк до 20 грудня 2013 року усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання суду доказів сплати судового збору згідно вимогам Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» (із змінами і доповненнями згідно з Законом від 19.09.2013 року № 590-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору»).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявнику.

Копію ухвали направити позивачу..

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чучко В.М.