Court ruling № 35842455, 06.12.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 1570/5129/2012

УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без розгляду

06 грудня 2013 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Позивач: ОСОБА_1 до суду не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Від відповідача: Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України не з'явився. Надіслав до суду заяву (від 06.12.2013р. вхід.№34362/13) про розгляд справи в порядку письмового провадження, без участі представника Управління.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного інспектора Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Коршикової Олени Георгіївни про визнання протиправними дій Державного інспектора Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Коршикової Олени Георгіївни щодо перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в ОСББ «Одесит», за відсутністю нормативно-правових актів щодо дотримання правил промислової безпеки в Об'єднаннях співвласників багатоквартирного будинку на відповідність яким і здійснювалась перевірка, визнання протиправними та скасування акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» від 02.08.2012р. №15/10/9-21, протоколу про адміністративне правопорушення від 02.08.2012р. №21-9/10,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2013р., відмовлено у відкриті провадження по справі №1570/5129/2012, за позовною заявою ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій Державного інспектора Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Коршикової Олени Георгіївни щодо перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в ОСББ «Одесит», за відсутністю нормативно-правових актів щодо дотримання правил промислової безпеки в Об'єднаннях співвласників багатоквартирного будинку на відповідність яким і здійснювалась перевірка, визнання протиправними та скасування акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» від 02.08.2012р. №15/10/9-21, та протоколу про адміністративне правопорушення від 02.08.2012р. №21-9/10, які складені Державним інспектором Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Коршикової Олени Георгіївни, відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.109 КАС України, у зв'язку з тим, що дані позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2013р., з урахуванням Ухвали від 31.10.2013р., апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2013р. скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

21.11.2013р. вищеозначена адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду. У позовній заяві ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними дії Державного інспектора Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Коршикової Олени Георгіївни щодо перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в ОСББ «Одесит», за відсутністю нормативно-правових актів щодо дотримання правил промислової безпеки в Об'єднаннях співвласників багатоквартирного будинку на відповідність яким і здійснювалась перевірка, визнати протиправними та скасувати Акт перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» від 02.08.2012р. №15/10/9-21, та протокол про адміністративне правопорушення від 02.08.2012р. №21-9/10.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Так, судом встановлено, що 02.12.2013р. та 06.12.2013р. позивач - ОСОБА_1, без поважних причин у судові засідання не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судових засідань був належним чином та своєчасно повідомлений, про що свідчать наявні в матеріалах справи відповідні телефонограми, складені відповідно до приписів ст.33 КАС України, та завчасно передані позивачу - ОСОБА_1, а саме - 27.11.2013р., та 02.12.2013р., відповідно, будь-яких заяв про розгляд справи за відсутності позивача - ОСОБА_1, до суду не надходило.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Державного інспектора Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Коршикової Олени Георгіївни про визнання протиправними дій Державного інспектора Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Коршикової Олени Георгіївни щодо перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в ОСББ «Одесит», за відсутністю нормативно-правових актів щодо дотримання правил промислової безпеки в Об'єднаннях співвласників багатоквартирного будинку на відповідність яким і здійснювалась перевірка, визнання протиправними та скасування акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» від 02.08.2012р. №15/10/9-21, протоколу про адміністративне правопорушення від 02.08.2012р. №21-9/10, без розгляду, відповідно до приписів п.4 ч.1 ст.155 КАС України.

Керуючись п.4 ч.1 ст.155, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного інспектора Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Коршикової Олени Георгіївни про визнання протиправними дій Державного інспектора Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Коршикової Олени Георгіївни щодо перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в ОСББ «Одесит», за відсутністю нормативно-правових актів щодо дотримання правил промислової безпеки в Об'єднаннях співвласників багатоквартирного будинку на відповідність яким і здійснювалась перевірка, визнання протиправними та скасування акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» від 02.08.2012р. №15/10/9-21, протоколу про адміністративне правопорушення від 02.08.2012р. №21-9/10, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.