Decision № 35796083, 03.12.2013, Commercial Court of Luhansk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03 грудня 2013 року Справа № 913/2901/13

Провадження №31пд/913/2901/13

За позовом прокурора Артемівського району міста Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради, м. Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - виконавчий комітет Луганської міської ради, м. Луганськ

до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «СБВ», м. Луганськ

про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 09.01.1997 (державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793)

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Скокова К.Л.

У судовому засіданні брали участь:

від заявника: Голоденко К.О., посвідчення № 020155 від 03.09.2013;

від позивача: Полякова О.В., за дов. № 01/03-31/5298/0/2-13 від 23.08.2013;

від відповідача: представник не прибув;

від 3-ї особи: Полякова О.В., за дов. № 01/03-31/5299/0/2-13 від 23.08.2013.

Суть спору: прокурором заявлена вимога про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 09.01.1997 (державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793), який укладений між виконавчим комітетом Луганської міської ради та відповідачем по справі, відносно земельної ділянки площею 0,1478 га, яка розташована за адресою: м. Луганськ, кв. Мирний, 13-А, а саме:

- викласти пункт 2.1. розділу «Орендна плата» вказаного договору в новій редакції: « 2.1. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

Відповідач витребувані матеріали суду не подав, його представник в судове засідання не прибув, не зважаючи на те, що його було своєчасно та належним чином повідомлено судом про час і місце розгляду справи.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників прокурора, позивача та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

09.01.1997 між виконавчим комітетом Луганської міської ради та відповідачем за позовом укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793, згідно якому, виконавчий комітет Луганської міської ради передав відповідачу в оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,1478 га, для розміщення об'єкту незавершеного будівництва вбудовано-прибудованого приміщення за адресою: м. Луганськ, кв. Мирний, 13-А.

Спірним пунктом 2.1. вказаного договору встановлено, що плата за землю вноситься землекористувачем у вигляді орендної плати в розмірі земельного податку щомісячно рівними частками.

З метою приведення вказаного договору у відповідність до діючого законодавства (законодавчо збільшено розмір орендної плати та встановлено, що остання не може бути меншою трикратного розміру земельного податку) позивач листом від 31.05.2011 № 01/03-13/3005/0/2-11 звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), зокрема, встановити орендну плату у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 3.

Відповідач відповіді позивачу на цю пропозицію не надав.

Згідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питань регулювання земельних відносин є виключно компетенцією місцевої ради (позивача по справі).

На підставі вказаних доводів прокурором в інтересах держави в особі Луганської міської ради заявлено позов про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 09.01.1997 (державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793), який укладено між виконавчим комітетом Луганської міської ради та відповідачем по справі, зокрема, про викладення пункту 2.1. договору у новій редакції:

« 2.1. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

Відповідач позовні вимоги не оспорив, доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників прокурора, позивача та третьої особи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:

Згідно ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008 № 309-УІ, внесені зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України «Про оренду землі», а саме, було встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Попередня редакція наведеної статті Закону визначала, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю», та перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

З 01.01.2011 зазначені частини четверта та п'ята статті 21 Закону України «Про оренду землі» виключені в зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України (Закон України від 02.12.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України), який діє з 01.01.2011 і має аналогічні положення закріплені у ст. 288 Податкового кодексу України.

Разом з цим, пунктом 2.1. договору встановлено орендну плату у розмірі земельного податку, що не відповідає вимогам вищевказаного законодавства, так як річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку.

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (ч. 1, ч. 2 ст. 632 ЦК України).

Відповідно до ст. 651 ЦК України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно п. 3.1. договору оренди щодо якого заявлено позовні вимоги виконавчий комітет Луганської міської ради має право, в тому числі, змінювати орендну плату при зміні ставки земельного податку.

Відповідно до абз. 5 п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», від 17.05.2011 № 6, у разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

За таких обставин, позовні вимоги про викладення п. 2.1. розділу «Орендна плата» вказаного договору в новій редакції:

« 2.1. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3», підлягають задоволенню в зв'язку з їх законністю та обґрунтованістю.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати (судовий збір) в сумі 1147 грн. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарсько процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 09.01.1997 (державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793), який укладено між виконавчим комітетом Луганської міської ради (м. Луганськ) та товариством з обмеженою відповідальністю «СБВ» (м. Луганськ), зокрема:

- викласти п. 2.1. розділу «Орендна плата» вказаного договору в новій редакції:

« 2.1. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «СБВ», м. Луганськ, кв. Мирний, 13-А, ідентифікаційний код 21818555, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206) судовий збір в сумі 1147 грн., наказ видати ДПІ у Артемівському районі м. Луганська.

03 грудня 2013 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 06 грудня 2013 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко