Court ruling № 35773597, 28.11.2013, Bilohirsk Raion Court of the Autonomous Republic of Crimea

Справа № 104/2978/13-ц

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2013 року м. Білогірськ

Білогірський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого - судді Борісенка Є.В.,

при секретарі - Стаднюк Н.О.,

за участю старшого державного виконавця - Маклакової С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білогірську подання відділу державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2013 року заступник начальника ВДВС Білогірського РУЮ АР Крим звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1

Подання обґрунтоване тим, що у ВДВС Білогірського РУЮ знаходиться на виконанні виконавче провадження № 30954486, відкритого на підставі виконавчого листа № 2-1016/11 від 24.01.2012 року Білогірського районного суду про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини у розмірі 500грн. щомісячно, починаючи з 22.11.2011 року. Боржник ухиляється від виконання зобов'язання, покладеного на нього рішенням суду, сума заборгованості перевищує суму платежів за шість місяців, станом на 01.11.2013 року заборгованість становить 11650,00грн.

Заслухавши державного виконавця, який просив подання задовольнити, дослідивши матеріали справи та оглянувши виконавче провадження № 30954486, надане державним виконавцем, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Стаття 33 Конституції України передбачає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В силу ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Як вбачається з матеріалів справи, заочним рішенням Білогірського районного суду від 21.12.2011 року, ухваленого по цивільній справі № 2-1016/11, із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуті аліменти на утримання дитини: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 500грн. щомісячно, починаючи з 22.11.2011 року до досягнення дитиною повноліття. Рішення набрало законної сили 04.01.2012 року (а.с.23).

На виконання вказаного рішення Білогірським районним судом АР Крим 24.01.2012 року виданий виконавчий лист № 2-1016/11 (а.с.30).

Постановою держаного виконавця ВДВС Білогірського РУЮ АР Крим від 31.01.2012 року було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-1016/11 (а.с.31).

Згідно довідки станом на 01.11.2013 заборгованість ОСОБА_1 по аліментам становить 11650,00грн. (а.с.32).

Відповідно до п.18 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

В судовому засіданні було оглянуто виконавче провадження № 30954486 за виконавчим листом № 2-1016/11.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем приймалися заходи щодо отримання відомостей про доходи боржника, наявності нерухомого майна, транспорту, грошових коштів, але вони не містять жодного підтвердження отримання боржником будь-яких документів щодо виклику до ВДВС Білогірського РУЮ для виконання зобов'язань по сплаті аліментів, про його обізнаність про наявність заборгованості, відсутні відомості адресно-довідкового бюро щодо реєстрації боржника та відомості щодо його фактичного проживання, не було прийнято мір щодо примусового приводу боржника.

Ураховуючи, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання, але суду не надано доказів безумовного умисного ухилення боржника від виконання зобов'язання з часу відкриття виконавчого провадження та до звернення до суду з поданням, а також відомостей про обізнаність боржника про наявність заборгованості та строки добровільного виконання, про прийняття державним виконавцем всіх заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» щодо примусового виконання рішення та вчинені відповідних виконавчих дій, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6-8 Закону України „Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", ст.ст. 5,11 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

в задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду АР Крим через Білогірський районний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: /підпис/ З оригіналом згідно.

Суддя: Секретар: