Court ruling № 35720253, 02.08.2013, Amvrosiivka District Court of Donetsk Oblast

Справа № 218/1548/13-а

№ провадження 2-а/218/37/13

УХВАЛА СУДУ

Іменем України

"02" серпня 2013 р.

Амвросіївський районний суд Донецької області

в складі головуючого судді Радченко Е.А.

при секретарі Лазебник С.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Дордочкіної К.В.

при розгляді у відкритому судовому засіданні в м. Амвросіївка Донецької області справи адміністративним позовом ОСОБА_3 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Амвросіївської міської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

1.06.2013 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Амвросіївської міської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Згідно вимог ч. 1 ст. 99 КАС адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлений шестимісячний строк з дня, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи іншими законами можуть встановулюватися інші строки для звернення до адміністративного суду. Статтею 289 КпАП України передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанову, яку просить скасувати позивач, винесено 22.02.2013 року. Останнім днем звернення до суду з адміністративним позовом є 04.03.2013 року. Позовну заяву здано на пошту для відправлення до суду 06.06.2013 року. Тобто, позивачем пропущено строк звернення до аміністративного суду.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В позовній заяві міститься клопотання про поновлення цього строку. При цьому позивач мотивує своє клопотання тим, що не знав про наявність постанови про накладення на нього штрафу. В судовому засіданні представник позивача посилався на те, що позивач взагалі не знав про засідання адмінкомісії, оскільки не був на нього запрошений.

В судовому засіданні встановлено, що позивач знав про наявність протоколу про адміністравне правопорушення, був повідомлдений про час та місце засідання адмінкомісії. Це підтверджується письмовими поясненнями позивача та підписом позивача на повідомленні, які містяться в адміністративному матеріалі. Крім того, в цьому ж матеріалі є квітанція від 28.03.2013 року про сплату позивачем штрафу. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що позивач знав про існування протоколу про адміністративне правопорушення, знав про час та місце засідання адмінкомісії з приводу розгляду цього протоколу, а також знав про факт накладення на нього штрафу.

Представник позивач посилається на те, що сплата штрафа не свідчить про проінформованність ОСОБА_3 про наявність постанови, оскільки штраф може бути сплачений ким завгодно, а не тільки ОСОБА_3 Суд вважає таке посилання безпідставним. При цьому суд враховує, що саме позивач повинен довести поважність причин пропуску строку, чого ні він, ні його представник не зробили. Крім того, частиною другою ст. 99 КАС визначено, що строк для звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивачу було відомо про день засідання амінкомісії, клопотань про відкладення засідання позивач не заявляв, тому саме з дня засідання адмінкомісії необхідно визначати десятиденний строк для звернення до адміністративного суду. Таким чином, суд вважає, що позивач про порушення свого права, якщо він вважав його порушеним, повинен був дізнатися в день засідання адмінкомісії.

Обставин, через які позивач своєчасно не звернувся до суду, та які заслуговують на увагу, позивачем та його представником не наведено та не доведено.

Тому суд не вбачає підстав для поновлення строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_3 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Амвросіївської міської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу .

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Амвросіївський районній суд. Апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали суду.

СуддяЕ.А. Радченко